Полезная информация
Президент РФ Владимир Путин постановил учредить новую государственную награду — медаль «За храбрость». Соответствующий указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Медаль с названием «За храбрость» существовала в государственной наградной системе Российской империи. Согласно положению о медали «За храбрость», ей будут награждать граждан РФ за храбрость и мужество, проявленные при выполнении боевых и других операций по защите Отечества и государственных интересов России, а также по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Также этой медалью могут быть награждены иностранцы и лица без гражданства.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что сегодня в приоритетном порядке необходимо решать проблему поддержку военнослужащих и пообещал рассмотреть инициативу фракции ЛДПР по уточнению в федеральном законе №131 полномочий органов местного самоуправления на реализацию помощи участникам специальной военной операции.
Согласно действующему закону, только супруга, дети и иждивенцы могут рассчитывать на списание долгов по кредитам погибших или получивших тяжелые увечья военнослужащих, где они числились созаемщиками. Теперь этот механизм предлагают распространить на родителей и усыновителей. Такой законопроект, расширяющий положение закона о кредитных каникулах на всех созаемщиков участника СВО, внесла в Госдуму рабочая группа по вопросам спецоперации.
Призвать гражданина на военную службу могут при наличии обязательств по кредиту, при наличии исполнительных производств и в процессе банкротства. Военнослужащий-заемщик имеет право обратиться к кредитору с требованием об изменении условий договора. Можно приостановить исполнение обязательств на срок, не превышающий срока военной службы, или уменьшить размер платежей в течение льготного периода. Это можно будет сделать в любой момент в течение действия договора, но не позднее 31.12.2023 и только в случае, если по этому кредиту отсрочка ранее не предоставлялась.
Не более чем тридцать дней для получения денег - такие правила начисления страховых выплат содержатся в проекте Указа президента, который подготовило Минобороны. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения. Согласно проекту, к страховым случаям будут относиться гибель добровольца во время службы или же смерть от увечья или болезни, а также ранения, травмы, контузия и получение инвалидности. При этом с последней связан один важный нюанс: для того чтобы ставший инвалидом доброволец мог претендовать на финансовую помощь от государства, инвалидность ему должны присвоить не позже чем через год после окончания контракта. Сумма таких выплат будет составлять от 78 тысяч до трех миллионов рублей.
Минобороны представило на общественное обсуждение проект указа, которым предоставляются страховые гарантии в виде денежной компенсации добровольно служащим гражданам. Сумма выплаты будет зависеть от ситуации. Если доброволец погибнет во время пребывания в зоне боевых действий или его смерть наступит из-за увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением им обязанностей по контракту, до истечения 1 года со дня прекращения контракта, его родственникам выплатят 3 131 729,56 рублей. Добровольцу, ставшему инвалидом I группы, назначат компенсацию в размере 2 348 797,18 рублей, инвалиду II группы — 1 565 864,79 рублей, инвалиду III группы — 782 932,40 рублей.
Государственный фонд по поддержке ветеранов и семей погибших в специальной военной операции бойцов заработает в течение ближайших месяцев по всей стране. По поручению президента правительство приступило к его созданию. Главной задачей государственного фонда будет адресная поддержка ветеранам специальной военной операции и семьям погибших бойцов. В том числе для предоставления им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, а также содействия в трудоустройстве и получении образования.
Во время боевых действий военные подвергаются колоссальному стрессу. В результате у них могут появиться посттравматическое стрессовое расстройство, из-за которого возникают панические атаки, различные фобии, а также флешбэк — это переживание уже прошедшей ситуации. Как медикам нивелировать последствия психологической травмы у своих подопечных, подробно расписали в утвержденных клинических рекомендациях специалисты Российского общества психиатров.
Верховный суд подготовил рекомендации судам о том, как им рассматривать уголовные дела о преступлениях, совершенных против военной службы в период специальной военной операции (СВО) и частичной мобилизации. В ВС считают, что привлечению к уголовной ответственности подлежат как уклоняющиеся от участия в боевых действиях, так и добровольно сдающиеся в плен, а также исполняющие преступные приказы. Избежать уголовной ответственности смогут лица, которых самих незаконно призвали или мобилизовали на службу. Правда, если их действия не образуют состав общеуголовных преступлений.
Принят закон, устанавливающий уголовную ответственность за дискредитацию любых участников специальной военной операции, включая добровольцев. Ранее согласно Уголовному кодексу РФ ответственность предусматривалась только за дискредитацию российских военнослужащих, задействованных в операциях за рубежом. Теперь же уголовное наказание последует за публичные действия по дискредитации любых участников специальной военной операции, в том числе добровольческих формирований, организаций или лиц, содействующих выполнению возложенных на Вооруженные силы РФ задач. Максимальное наказание за такое преступление увеличивается с пяти до семи лет лишения свободы.
Пленум Верховного суда России подготовил проект постановления, детально прописывающего, как наказывать за преступления против военной службы. Принципиальные моменты: за преступления против военной службы, совершенные в период мобилизации или вооруженных конфликтов, надо наказывать строже. В том числе суровые наказания должны выноситься за неподчинение командирам. Но если человек был призван по ошибке, то за оставление части его оправдают.
За две недели до старта планового весеннего призыва на военную службу в соцсетях и СМИ появилась информация о вручении повесток военнообязанным более чем в 40 регионах России. Адресаты приглашений, сами военкоматы, чиновники и юристы поясняли, что военкоматы зовут граждан «для сверки данных», в том числе в связи с работой над цифровой базой воинского учета, которую президент РФ поручил создать к апрелю 2024 года. В ряде случаев военнообязанных вызывали для участия в военных сборах. Кроме того, в рамках планового призыва военкоматы предпочитают заранее вызывать граждан повестками, в том числе для того, чтобы уточнить их правовой статус (например, основание для отсрочки).
Участники специальной военной операции в составе добровольческих формирований из Санкт-Петербурга получат право получить от города материальную помощь за ранение наравне с военнослужащими. Соответствующее постановление подписал губернатор Санкт-Петербурга. Постановление актуализирует правовое регулирование предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных постановлениями правительства Петербурга для участников специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
В Ульяновске майор запаса судится с военкоматом из-за мобилизации. В сентябре 2022 года офицеру сообщили, что он направляется на военные сборы, а на сборном пункте выяснилось, что он мобилизован для участия в специальной военной операции. Майор смог вернуться только благодаря коронавирусу и теперь требует признать действия военкомата незаконными. Он утверждает, что готов быть мобилизованным, но требует провести эту процедуру по закону, со всеми гарантиями и выплатами. Гражданские суды в итоге передали иск в военный суд.
В Санкт-Петербурге начался процесс уточнения персональных данных военнообязанных. Частичная мобилизация прошлой осенью выявила существенные расхождения в системах хранения персональных данных военнообязанных. Не все офицеры, сержанты и рядовые запаса, как того требует закон, сообщали об изменениях в семейном положении, образовании, смене места работы или должности. Некоторые переезжали в другую квартиру, забывая встать на воинский учет по новому месту жительства. Все эти пробелы необходимо устранить.
Призванные по частичной мобилизации военные отправились в свои первые отпуска, сообщили в пресс-службе Минобороны. В отпуска также продолжают уходить кадровые военные, участвующие в боевых действиях на Украине. В Минобороны напомнили, что участникам военной операции положен двухнедельный отпуск не реже одного раза в полгода. В число отпускных дней не входит время на дорогу из места службы до дома.
В России необходимо отменить транспортный налог для участников спецоперации на федеральном уровне, заявил один из членов комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. По его словам, с такой позицией выступают сами участники СВО, с которыми встречается депутат. При этом парламентарий подчеркнул, несмотря на то, что ряд регионов уже ввел данную меру, необходимо реализовать ее именно на федеральном уровне. Все участники специальной военной операции должны быть равны в части льгот и выплат.
Проблемы с начислением денежного довольствия, трудности с кредитами, вопросы по обмену пленными — вот лишь малая часть обращений, которые поступают в парламент, Минобороны, прокурорам и правозащитникам от военнослужащих, работающих в зоне специальной военной операции, и их родственников. Одна только военная прокуратура за последние полгода приняла более 160 тысяч писем. Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева рассказала, кто и как решает проблемы контрактников и мобилизованных.
После множества неточностей и расхождений, выявленных в ходе частичной мобилизации, в Петербурге начали сверять персональные данные военнообязанных. О текущей работе военкоматов 20 марта в эфире «Радио России» рассказал губернатор Северной столицы Александр Беглов. Он напомнил, что, согласно требованиям законодательства, офицеры, сержанты и рядовые запаса должны сообщать об изменении своего семейного положения, образования, места жительства или работы в двухнедельный срок, однако прошлой осенью в системах хранения персональных данных обнаружили существенные расхождения.
В России вводятся штрафы до 500 тысяч рублей за дискредитацию добровольцев, которые участвуют в специальной военной операции. Такой закон подписал президент РФ. Поправки вносятся в статью 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ранее она предусматривала наказание только за дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов России и ее граждан. Теперь ответственность наступит и за дискредитацию добровольческих формирований, организаций или лиц, которые содействуют армии в выполнении возложенных на нее задач.
Отныне чтобы отправиться на СВО добровольцем, изъявить желание и пройти медкомиссию в военкомате недостаточно: нужно доказать свою психологическую готовность, физическую зрелость и умение приносить пользу родине. Министерство обороны РФ установило новые требования к психической подготовке и физическому развитию кандидатов в добровольческие формирования. Регламент поступления граждан России в добровольческие формирования вступил в силу 18 марта 2023 г.
В сентябре 2022 года, после начала мобилизации, Госдума приняла закон о кредитных каникулах для участников СВО. По нему долг по кредиту или ипотеке должны списать, если заемщик погиб во время или после спецоперации. Правила списания долгов погибших мобилизованных прописаны в статье 2 ФЗ №377. Банк не имеет права требовать погашения кредита, если заемщик: скончался при выполнении задач в период проведения специальной военной операции; скончался позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции; был признан инвалидом I группы.
Дискредитация и распространение заведомо недостоверной информации об участниках специальной военной операции на Украине теперь грозит штрафом до пяти миллионов рублей и лишением свободы на срок до 15 лет. Законы с такими поправками в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс подписал президент РФ. До сих под действие соответствующих статей КоАП РФ и УК РФ попадали те, кто распространяет фейки и порочащие сведения о кадровых военных. Теперь закон защитит всех тех, кто выполняет задачи в зоне специальной военной операции, вне зависимости от статуса, в том числе - добровольцев.
Рабочая группа по вопросам специальной военной операции (СВО) обсуждает расширение списка граждан, которым положен статус ветерана боевых действий. Если предложения группы одобрят, на соответствующий статус смогут рассчитывать военнослужащие, которые работают над решением задач СВО, но при этом физически находятся за пределами зоны боевых действий. К ним могут быть отнесены военнослужащие ракетных войск, экипажи кораблей, с которых наносятся ракетные удары, сотрудники тыловых служб и так далее.
Как сообщили в комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, одной из основных задач воинского учёта является документальное оформление сведений о гражданах, состоящих на воинском учёте. Там напомнили, что для постановки на воинский учёт, а также внесения изменений в документы воинского учёта нужно лично явиться в военный комиссариат по месту жительства и (или) пребывания, в том числе при отсутствии регистрации. Подтверждают постановку на воинский учёт, напомнили в комитете, следующие документы: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военный билет, временное удостоверение, выданное взамен военного билета. Также действительна справка, выданная взамен военного билета гражданам, не прошедшим военную службу по призыву.
Рабочая группа по вопросам спецоперации направит президенту второй доклад с предложениями о социальной и правовой защите военных. В документ войдут инициативы по улучшению денежного довольствия срочников, служащих в приграничных областях, изменению системы кредитных каникул и порядка расторжения с военными и добровольцами срочных трудовых договоров. Одно из предложений, которое пока еще обсуждают депутаты, — более глубокий и жесткий контроль психологического состояния военнослужащих, недавно вернувшихся из зоны СВО. Известно, что у людей, побывавших в районе боевых действий, особенно если они не проходили специальную длительную подготовку, может развиться целый спектр травм, нарушений и расстройств нервной системы от диссоциативных реакций до депрессий и панических атак.
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который позволит восстановить сбережения участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), заключившего новый контракт о прохождении военной службы, независимо от причин увольнения в более ранний период. Это позволит восстановить права военнослужащих в отношении жилищного обеспечения.
Ленинградский областной суд отказал призывной комиссии в удовлетворении апелляционной жалобы по делу о призыве на службу по мобилизации для военнослужащего, который ранее проходил альтернативную гражданскую службу вместо срочной военной службы. Призыв на службу военнослужащего незаконным признал Гатчинский суд Ленинградской области в ноябре 2022 года, однако это решение оспорила призывная комиссия. После объявления мобилизации военнослужащего призвали и направили в войсковую часть, несмотря на его убеждения, препятствующие прохождению военной службы. В октябре он оспорил решение о призыве, суд обязал командование части вернуть мобилизованного к месту жительства для участия в судебном процессе. Это стало первым подобным решением в практике судебных споров по частичной мобилизации в России. Спустя полгода суд в Ленобласти фактически закрепил право на АГС при мобилизации.
Президент РФ дал поручение обеспечить участникам специальной военной операции (СВО) - военнослужащим, лицам, имеющим специальные звания, участникам добровольческих формирований - не менее 14 дней отпуска раз в полгода, сообщается 16 марта 2023 г. на сайте Кремля. Поручение дано по итогам реализации послания президента Федеральному собранию от 21 февраля 2023 года и должно быть выполнено к 15 апреля 2023 года.
Члены рабочей группы по вопросам специальной военной операции (СВО) предлагают установить дополнительные надбавки к денежному довольствую срочников, проходящих службу в регионах с максимальным и средним уровнями реагирования. Речь идет о прифронтовой полосе Белгородской, Брянской, Курской областей и ряда других территорий.
Министерство труда и социальной защиты РФ в скором времени ожидает указа президента РФ о работе Фонда поддержки участников спецоперации и их семей, в деятельности которого ведомство намерено принимать активное участие. Этот фонд должен будет координировать предоставление социальной, медицинской, психологической поддержки, решать вопросы санаторно-курортного лечения и реабилитации, помогать в образовании, спорте, трудоустройстве, предпринимательстве.
Совет федерации одобрил закон об уголовной ответственности и административном наказании за публичную дискредитацию содействующих вооруженным силам России добровольцев. Максимальное наказание за фейки о любых участниках военной операции составит 15 лет колонии, за дискредитацию — до 7 лет, в случае административного правонарушения — штраф до 500 тыс. руб. для юридических лиц и до 50 тыс. руб. для физических лиц.
Законопроект, согласно которому предусматриваются особенности применения дисциплинарного ареста к военнослужащим в период мобилизации, прошел первое чтение в Государственной Думе. Сегодня у командиров воинских частей нет права назначать солдатам, совершившим грубые проступки, дисциплинарный арест с содержанием на гауптвахте. Такое право есть у судьи гарнизонного военного суда. Новая инициатива уточняет основания и особенности, связанные с применением дисциплинарного ареста в отношении прапорщиков и мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, и граждан, призванных на военную службу по мобилизации, за исключением офицеров, в период мобилизации, в период действия военного положения.
Понятие и процедура назначения дисциплинарного ареста прописана в ст. 28.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Эта мера наказания занимает высшее положение в иерархии наказаний военнослужащих и применяется только в исключительных случаях. Дисциплинарный арест — это изоляция на гауптвахте. Причина для назначения такого наказания — грубый дисциплинарный проступок. Максимальный срок для помещения на гауптвахту — 30 дней, причем неважно — за один или за несколько проступков. Срок может быть увеличен только в случае, если проступок — совершение административного правонарушения, за которое в КоАП предусмотрен административный арест на больший срок. Важно, что отправить военнослужащего в изоляцию можно только по решению суда.
Жители Петербурга и других российских регионов снова начали получать повестки в военкоматы. Сообщения о раздаче повесток и вызове на военные сборы поступили уже из 40 регионов РФ, а помимо Санкт-Петербурга в списке оказались ещё несколько регионов Северо-Западного федерального округа: Республика Коми, Архангельская, Ленинградская, Мурманская и Псковская области. Отвечая на вопросы журналистов по поводу возобновившейся раздачи повесток, официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что текущая активность военкоматов связана со сверкой данных, а выдача гражданам повесток является обычной практикой: подобная работа проводится регулярно.
Число обращений в Главную военную прокуратуру РФ в 2022 году выросло в 2,5 раза, их основная масса касалась частичной мобилизации, сообщила 16 марта 2023 г. начальник первого управления ведомства. Абсолютное большинство жалоб - 163 тысячи, поступило с 1 октября 2022 г. и все они были связаны с проведением частичной мобилизации. Основная масса жалоб была связана с непониманием и с недостаточной информированностью населения.
Рабочая группа по вопросам спецоперации предложила законодательно установить порядок расторжения с военными и добровольцами срочных трудовых договоров по аналогии с тем, который действует в отношении беременных женщин и женщин в декрете. Эта инициатива войдет во второй доклад рабочей группы Президенту РФ, который направят 17 марта. Кроме того, в доклад включат предложение о дополнительных надбавках к денежному довольствию срочников, проходящих службу в регионах с максимальным и средним уровнями реагирования.
Группа сенаторов и депутатов Госдумы предложила сократить срок признания военнослужащих без вести пропавшими и погибшими с двух лет до полугода. Если очевидцами гибели стали представители командного состава, статус погибшего будет присвоен еще быстрее — по заявлению командира. Действие закона предлагают распространить на всех солдат, пропавших в зоне СВО с 24 февраля 2022 года. Изменения помогут родственникам военнослужащих в оперативном получении выплат, пособий и наследства. Действие норм предлагают распространить, прежде всего, на «граждан, участвовавших в специальной военной операции» на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей «или в ходе вооруженной провокации» на границе РФ.
Работникам оборонно-промышленного комплекса (ОПК) призывного возраста, занимающихся выполнением гособоронзаказа (ГОЗ), предложили предоставить отсрочку от весеннего призыва на службу в 2023 году. Минпромторг передал Минобороны перечень наиболее востребованных профессий для предоставления отсрочки от военной службы. В пресс-службе Минпромторга пояснили, что речь идет о списке работников организаций ОПК, задействованных в выполнении заданий ГОЗ. Это позволит сохранить на местах работников ОПК призывного возраста наиболее востребованных специальностей, не служивших ранее в Вооруженных силах.
Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов считает необходимым довести до конца решение проблем, выявленных после начала частичной мобилизации в вопросах материального обеспечения призванных на военную службу и обеспечения выплат их семьям. Об этом он заявил 15 марта на расширенной коллегии Генпрокуратуры с участием президента РФ. По словам генпрокурора РФ, также необходимо навести порядок и с доведением до участников СВО денежных средств, выплачиваемых региональными властями.
Семьи участников специальной военной операции, проживающие в Ленинградской области, получили равное право на льготы, независимо от того, в каком статусе находятся военнослужащие. Как сообщила 16 марта 2023 г. пресс-служба областного правительства, изменения в постановление подписал губернатор Ленинградской области. В статьях постановления о предоставлении льгот при проезде на транспорте и оплате жилья и коммунальных услуг формулировки «мобилизованные граждане» или «граждане, призванные на военную службу по частичной мобилизации» заменены на «участники специальной военной операции». Льготы распространяются на супругов, детей, родителей и опекунов участников специальной военной операции.
Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, который обеспечивает страховые гарантии участников специальной военной операции на Украине, в том числе мобилизованных и добровольцев. Документ устанавливает срок принятия решения о выплате страховой суммы. Кроме того, закрепляется норма, согласно которой застрахованному военнослужащему или членам его семьи должны быть полностью возмещены убытки в случае необоснованного обращения страховщика в суд.
Частичная мобилизация давно закончилась, но на донецких полигонах активное обучение призванных на службу идет до сих пор. Под руководством опытных инструкторов-ветеранов они знакомятся с тактикой боевых действий, проводят слаживание. Появляются в воинских частях и волонтеры, которые, например, ведут занятия по тактической медицине. Этим, в частности, занимаются участники проекта «Выжить любой ценой».
Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей получила ответ из Минобороны РФ на два своих запроса по поводу действия указаний Генштаба по отсрочкам от мобилизации. Запросы датированы 31 января и 16 февраля, ответ на них — 28 февраля. Об организации предоставления отсрочки от призыва по мобилизации говорилось в документе Генштаба, датированном 4 октября 2022 года (указание №315/2/3658). В нем прописаны категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва — забронированным, не годным к военной службе, занятым постоянным уходом за близкими родственниками и другим.
Госдума упростит и ускорит процесс признания военнослужащих погибшими и пропавшими без вести. Соответствующее предложение направила для рассмотрения рабочая группа по вопросам СВО. Признать бойца погибшим можно будет тремя способами. Во-первых, по заявлению командира или иного свидетеля, лично видевшего момент его смерти. Во-вторых, в случае если прямых свидетелей нет,— по уточненным правилам и косвенным доказательствам. К примеру, благодаря задокументированному факту попадания снаряда в автомобиль или здание, где боец находился. Наконец, если нет и таких фактов, родственники военнослужащего могут добиться признания его погибшим через суд, в этом случае процедура займет не более полугода, а не год-два, как сейчас.
Госдума в третьем чтении приняла поправки в КоАП и УК РФ, предусматривающие ответственность за дискредитацию и клевету в отношении участников спецоперации (СВО) и добровольцев, сообщили в пресс-службе Госдумы. В соответствии с поправками в УК РФ, нормы об ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию Вооружённых Сил РФ, будут распространены на добровольческие формирования, организации или физических лиц, которые оказывают содействие в выполнении задач, возложенных на ВС РФ. Кроме того, наказание по части 1 статьи 207.3 (публичное распространение заведомо ложных сведений) и части 1 статьи 280.3 УК РФ (дискредитация, повлекшая опасные последствия) увеличивается с трех до пяти лет. Максимальный срок лишения свободы — до 15 лет, а штрафы — до пяти миллионов рублей.
Уволенные с военной службы студенты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до мобилизации обучавшиеся на платной основе, получили право перевестись на бюджет, следует из приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27.02.2023 № 207. Перейти с платного обучения на бесплатное они могут только в учебных заведениях, в которых они учились ранее, и при условии, что в образовательном учреждении есть свободные бюджетные места.
Уже со следующего года в армию предложили набирать мужчин не с 18, а с 19 лет, а с 2026-го нижнюю планку призывного возраста доведут до 21 года. Это предусматривает внесенный в Госдуму 13 марта законопроект, который вносит поправки в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с ними переход на новую систему призыва начнется уже с 1 января 2024 года. Повышение призывного возраста будет происходить поэтапно. При этом у восемнадцатилетних молодых людей тоже останется возможность отдать долг Родине: однако с 1 января 2024 года дело это будет уже не обязательным, а добровольным.
Министерство обороны России не проводит дополнительных мероприятий в рамках частичной мобилизации, планов их возобновить также нет. Об этом заявили в Национальном центре управления обороной РФ (НЦУО РФ). В ходе брифинга, посвященного работе горячей линии в НЦУО РФ, рассказали о возрастающем числе обращений граждан, «обеспокоенных возможностью возобновления призыва на военную службу в рамках частичной мобилизации». В ведомстве считают, что взволнованность россиян вызвана «публикуемой в оппозиционных Telegram-каналах дезинформацией».
Восемь предпринимателей из России объединились, чтобы оказывать реальную помощь Донбассу. Не получив повесток после начала мобилизации, они решили сделать все от них зависящее, чтобы поддержать жителей ДНР и ЛНР, а также оказать помощь бойцам, принимающим участие в специальной военной операции. В течение пяти месяцев они уже находятся в зоне СВО и своим примером доказывают, как можно быть полезным фронту и мирным людям, даже не держа автомат в руках.
Поэт и организатор творческих сходок у памятника Владимиру Маяковскому в Москве Артем Камардин стал первым в стране фигурантом уголовного дела о «призывах к действиям, направленным против безопасности» РФ (ст. 280.4 УК РФ). Это новая статья, введенная в Уголовный кодекс в июле прошлого года вместе с поправками к статьям о шпионаже и «конфиденциальном сотрудничестве» с иностранными спецслужбами. Фигуранту вменяют в вину «организацию произнесения» стихов о мобилизации — мероприятия, где третьи лица призывали «не брать повестки» и «не ходить в военкоматы». Дело возбудил Следственный комитет после Маяковских чтений 23 сентября 2022 года.
Всем участникам специальной военной операции, в том числе мобилизованным и добровольцам, а также их семьям отменят штрафы за неуплату ЖКУ. Правительство поддержало такой законопроект при условии учета возможных расходов федерального и региональных бюджетов. Пени начисляются с 31-го дня просрочки платежей за жилищно-коммунальные услуги и составляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Это не сильно затратная для сферы ЖКХ мера, которая, тем не менее, необходима для поддержки военнослужащих и их родных, считают эксперты.
Медицинская помощь участникам добровольческих формирований будет оказываться в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории страны. Отвечать за организацию медицинской помощи таким военным будут командующие войсками военных округов, к которым прикреплено добровольческое формирование. Соответствующее постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 245 вступает в силу 9 марта 2023 г..
Рабочая группа по вопросам военной операции на Украине совместно с Банком России и Минобороны обсуждает возможность прекращения кредитных обязательств родителей погибших или получивших инвалидность участников операции. В настоящее время право на предоставление кредитных каникул имеют супруги и дети участников военной операции.
Правительство подготовило законопроект, который закрепляет за военнослужащими, сотрудниками правоохранительных органов и членами их семей право пользоваться занимаемым служебным жильем, а также получать выплату денежной компенсации при его аренде и сохранять место в очереди на улучшение жилищных условий. Это правило будет распространяться на военнослужащих, семьи которых не могут последовать к месту службы. Речь идет о местностях, где сложно или невозможно обеспечить условия для пребывания родных. Перечень таких районов будет определять правительство.
Правительство предоставит участникам специальной военной операции и мобилизованным ряд отсрочек по ипотечным кредитам. Тем из них, кто ранее взял кредит по программе «Льготная ипотека» на строительство или приобретение частного дома, дадут отсрочку для регистрации прав на него. Участникам программы «Дальневосточная ипотека» сохранят условия процентной ставки, а также возможность позже, чем по стандартным условиям, прописаться в купленном или построенном жилом помещении.
Добровольцы, отправившиеся в зону проведения специальной военной операции, будут получать удостоверение ветерана боевых действий единого образца. Правила выдачи этого документа утверждены постановлением правительства от 4 марта 2023 года №342. Документ будут выдавать в заявительном порядке, он оформляется в военном комиссариате по месту прописки. Если подтверждающие участие в добровольческом формировании документы были утеряны, военные комиссариаты будут их разыскивать сами. По закону N 5-ФЗ «О ветеранах», к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. То есть, на статус ветеранов боевых действий могут претендовать: участники СВО; пограничники и гражданский персонал в зоне СВО; добровольцы, служившие на территории Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
Юрист разъяснил возможности заключения брака, если жених участвует в специальной военной операции. Жених может обратиться с рапортом, в котором укажет, что заранее подавал заявление в загс, и просто попросит по-человечески командование отпустить его. Можно также перенести в загсе дату бракосочетания или невеста может попытаться приехать к жениху в зону СВО. Командир в исключительных случаях вправе заверять своей подписью и печатью части акт гражданского состояния, т. е. брак будет зарегистрирован непосредственно в месте прохождения службы мужчины.
7 марта официально опубликован приказ Минобороны, который регулирует все вопросы, связанные с получением статуса добровольца. Заявление о зачислении в добровольцы нужно подавать в тот военкомат, где состоит на учете желающий стать добровольцем. Если человек не прикреплен к военкомату, то в комиссариат по месту жительства. К заявлению нужно приложить анкету, автобиографию, документы об образовании, копии документов о семейном положении и наличии детей, две фотографии. После поступления заявления в течение трех дней военный комиссар организует мероприятия по определению соответствия кандидата требованиям зачисления в добровольческие формирования — к ним относится и медкомиссия, и профессиональный психологический отбор кандидатов. Решение, принятое по заявлению, выдается в течение двух дней со дня обращения.
Минобороны определило приоритеты при отборе россиян в ряды добровольцев. Утвержденный порядок поступления граждан в добровольческие формирования устанавливает требования к добровольцам, правила пребывания в этих формированиях, а также формат контракта. Приоритет будет отдаваться россиянам, прошедшим военную службу и имеющим военно-учетные специальности. Кандидат должен будет пройти медицинскую комиссию, а также профессиональный психологический отбор, при котором специалисты оценят особенности его личности и исключат риски участия в экстремистских организациях, незаконном обороте наркотиков, а также злоупотребления алкоголем и психотропными веществами и другое. Что касается требований к уровню физической подготовки, то они различаются в зависимости от пола кандидата. Так, если мужчины до 30 лет должны пробежать стометровку не более чем за 17 секунд, то женщины до 25 лет ограничены 20 секундами.
О том, что кандидатам в добровольцы пропишут жесткий регламент, было известно уже давно — проект соответствующего приказа появился в открытом доступе еще 26 января 2023 г. Регламент стал, что называется, ответом на вызов времени. Никогда еще в новейшей истории России армия не сталкивалась с таким колоссальным наплывом людей, желающих поспособствовать кадровым военным в решении их боевых задач, как с началом СВО. Только на декабрь прошлого года их количество оценивалось в 20 тысяч человек. При этом никакого единого регламента для добровольцев не существовало, а значит, не было и единых требований к состоянию физического и психического здоровья, уровню подготовки и компетенций. Согласно регламенту, кандидат в добровольцы должен уметь внятно и четко объяснить на беседе в военкомате, зачем он хочет участвовать в специальной военной операции — это позволит оценить уровень мотивированности и понять, годится ли он для выполнения реальных задач.
Добровольцы, участвующие в спецоперации на Украине, будут получать удостоверение ветерана боевых действий единого образца. Правила выдачи этого документа утверждены постановлением правительства. Выдачей документов займутся региональные военкоматы по месту постановки добровольца на воинский учет или по месту жительства. Для получения удостоверения военному нужно будет подать заявление. При потере добровольцем подтверждающих документов их розыском займутся военкоматы. Статус ветерана боевых действий и инвалида боевых действий будет распространяться не только на военнослужащих, но и на участников добровольческих формирований, содействующих выполнению задач в ходе спецоперации на Украине.
Министерство обороны России открывает дополнительную телефонную горячую линию по вопросам проведения специальной военной операции. Обратиться на горячую линию можно по новому номеру 117 и по номеру 122. Горячая линия 122 уже обработала почти полмиллиона звонков со всей страны по вопросам частичной мобилизации.
Рабочая группа по вопросам специальной военной операции проработает вопрос о единых правилах установления группы инвалидности для участников СВО, сообщили в пресс-службе фракции «Единая Россия». Сегодня нет единого критерия, по которым военным присваивается категория инвалидности за ранение, поэтому разные госпитали по-своему определяют степень одних и тех же травм и контузий
Правительство выпустило Постановление № 306 от 27.02.2023, которым закрепило порядок предоставления компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) добровольцев. Эти выплаты направляются на компенсацию затрат по оплате пользования жилым помещением, его содержания, взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг. Подобную поддержку окажут семьям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях во время мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций и при использовании ВС РФ за пределами России. Денежные выплаты членам семей погибших (умерших) добровольцев, у которых право на компенсацию впервые появилось после 24 февраля 2022 года, назначают и осуществляют территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ на основании заявления и документов, необходимых для назначения выплат.
Президент РФ поддержал идею паспорта каждой семьи мобилизованного и предложил распространить ее на всю страну. В Курганской области социальный паспорт оформляется с согласия мобилизованного и его семьи и включает контроль за оказанием региональных мер поддержки. В документе содержится информация о получении мобилизованным единовременных и ежемесячных выплат, о предоставлении семье социальных услуг, бесплатной юридической помощи, при необходимости — технических средств реабилитации. Паспорт дает право местным властям работать с родными мобилизованных напрямую, минуя органы соцзащиты.
«Без полиса не хотели принимать» — некоторые участники специальной военной операции (СВО), получившие ранения в боевых действиях, жалуются на сложности с медпомощью по месту жительства. Госпитали есть не во всех регионах, а больницы Минздрава с военными напрямую не работают: не положено. Почему спасать жизни бойцов врачам зачастую приходится в обход правил — в материале РИА Новости.
Добровольцы получат право на безвозмездный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом по нескольким направлениям. Такой приказ Министра обороны РФ от 10.02.2023 N 50 вступает в силу 5 марта. В частности, им разрешат бесплатно ездить к месту нахождения добровольческого формирования и домой в связи с исключением оттуда. Также безвозмездно переезжать они смогут в связи с выполнением задач, стоящих перед их формированием. Бесплатно сесть в транспорт позволят воинские перевозочные документы, также возможно перечисление компенсации за купленный билет. Эти правила действуют в период мобилизации, военного положения, военного времени, при вооруженных конфликтах, контртеррористических операциях, операциях за пределами России.
Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе» призыву подлежат мужчины от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Однако многие призывники не спешат пополнять ряды Вооруженных сил, а некоторые используют для этого различные лукавые приемы. Этому способствует и реклама всевозможных юридических контор, помогающих избежать армии. Некоторые молодые люди клюют на рекламу и не подозревают, что совершают уголовно и административно наказуемые деяния. В государственную Думу внесен законопроект, который вносит в закон о рекламе запрет популяризации юридических, консультационных и медицинских услуг, помогающих освободить от исполнения воинской обязанности.
Могут ли военнослужащие по истечении сроков контрактов демобилизоваться, при каких обстоятельствах контракт все-таки можно расторгнуть, к кому обращаться за помощью — на эти и другие вопросы ответил вице-губернатор Ленинградской области Михаил Ильин. По словам вице-губернатора, на данный момент командование вправе продлить контракт военнослужащего, однако существует ряд обстоятельств, при которых расторгнуть его все-таки можно.
Участники добровольческих отрядов, которые помогают выполнять задачи специальной военной операции, получили право бесплатно ездить к месту своего формирования, на лечение или реабилитацию. Также они могут безвозмездно лечиться и получать лекарства в военно-медицинских организациях. Кроме того, автовладельцы, которые отправились в зону СВО, теперь вправе расторгнуть со страховщиками договор ОСАГО, вернув часть его стоимости. Документы, регламентирующие такие льготы, были опубликованы на порталах Правительства РФ и Центрального банка России.
В задачи военных комиссариатов включены рассмотрение обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий и организация выдачи таких удостоверений. Военные комиссариаты будут выполнять и иные задачи, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ. Соответствующие дополнения вносятся в Положение о военных комиссариатах, утвержденное 07.12.2012.
Министр обороны России Сергей Шойгу утвердил приказ, определяющий порядок обеспечения добровольческих формирований вооружением и материально-техническими средствами. Согласно приложению к приказу, обеспечение добровольческих формирований в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов и проведении контртеррористических операций вооружением, военной техникой материально-техническими средствами должно быть организовано командиром соединения-формирователя. При этом обеспечение материальными ценностями будет происходить в соответствии с указаниями Генштаба или указаниями довольствующих органов по видам обеспечения.
Рабочая группа органов власти и организаций по вопросам мобилизации и социальной поддержки участников специальной военной операции на Украине инициирует введение запрета на передачу банками долгов по кредитам погибших военнослужащих коллекторам. Этот вопрос поднимут на следующей неделе на совещании с участием представителей Банка России и Минобороны. Кроме того, на совещании Центробанк определит сроки списания кредитов погибших участников спецоперации и направит рекомендации банкам.
Мобилизованные и члены их семей смогут подать заявления на получение мер социальной поддержки на «Госуслугах». Суть упрощения процедуры в том, что региональные власти будут получать данные о мобилизации граждан в автоматическом режиме, и гражданам не придется собирать документы, подтверждающие льготы. Достаточно будет подать заявление на портале госуслуг.
Правительство РФ начало работу по формированию фонда поддержки семей погибших участников специальной военной операции на Украине и ветеранов. Фонд займется всем спектром поддержки этих категорий граждан: психологической, медицинской помощью, помощью в трудоустройстве, развитием предпринимательства, повышением квалификации, организацией долговременного ухода на дому и т. д. Структуры фонда должны быть развернуты во всех субъектах Российской Федерации до конца 2023 г.
Компании должны будут вернуть участникам спецоперации часть страховой премии при досрочном расторжении договора ОСАГО. В соответствии с изменениями, внесенными в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в правилах ОСАГО закрепили новые дополнительные случаи досрочного прекращения договора, при которых страховщик возвращает гражданину часть премии. Страхователь должен послать в компанию соответствующее письменное заявление с документальным подтверждением факта, который становится основанием для досрочного расторжения соглашения.
Законопроект, уточняющий категории граждан, которые освобождаются от начисления пеней за долги по ЖКХ — за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, — прошел первое чтение. Соответствующее решение принято в ходе пленарного заседания Государственной Думы 28 февраля 2023 г. В настоящее время такой льготой пользуются граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом, то есть срочники и те, кто призван по мобилизации, а также члены их семей.
Военнослужащим могут разрешить заверять подписи у командиров воинских частей или начальников госпиталей для внесения записи о рождении детей в акты гражданского состояния. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 28 февраля 2023 г. По действующим нормам, если брак родителей не зарегистрирован, при оформлении свидетельства о рождении необходимо физическое присутствие и отца, и матери новорожденного. И если, например, участник специальной военной операции не может присутствовать при подаче заявления о регистрации рождения ребенка, его подпись должна быть нотариально заверена. Это правило создает сложности для военных и их жен.
Правительство утвердило порядок оказания медицинской помощи участникам добровольческих формирований. Добровольцы смогут получить бесплатную экстренную, неотложную и плановую медицинскую помощь в военно-медицинских частях и организациях. Там же им предоставят лекарства, а при необходимости и медицинские изделия по назначению врача из военно-медицинской организации, в том числе за счет средств ОМС. За предоставление лечения будут отвечать командующие войсками военных округов, к которым прикреплено добровольческое формирование.
Период пребывания в добровольческом формировании предлагают засчитывать в страховой стаж во время мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций или использовании ВС РФ за пределами России. Такие поправки внесены ко второму чтению законопроекта о страховых выплатах за смерть сотрудника на производстве.
Федеральная нотариальная палата ввела новые меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. С 27 февраля 2023 года они не будут оплачивать оказание услуг правового и технического характера (УПТХ) по некоторым нотариальным действиям. Военнослужащие, получившие ранения и находящиеся на лечении в госпиталях и других военных лечебных учреждениях, на 100% освобождены от оплаты УПТХ за: удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумаге; передачу документов в электронном или бумажном виде физическим лицам и юридическим лицам; свидетельствование верности копий документов, которые служат удостоверением личности. За выезд нотариуса к месту, где проходит лечение участник спецоперации, платить не придется. Кроме того, вводятся новые меры поддержки женам, мужьям, родителям и несовершеннолетним детям тех участников спецоперации, которые погибли при исполнении служебных обязанностей.
7 октября 2022 г. Президент РФ подписал закон о предоставлении кредитных каникул военнослужащим, задействованным в выполнении задач специальной военной опреации, а также членам их семей. Они получили возможность обратиться в банк до 31 декабря 2023 года с просьбой о приостановке платежей по их займам на льготный период, которые они получили до 21 сентября 2022 года. Мера поддержки затрагивает не только мобилизованных граждан, но и проходящих службу в рядах Вооруженных сил РФ по контракту, а также добровольцев. Согласно информации, полученной от российских банков, за период с 21 сентября 2022 года по 31 января 2023 года банки фактически предоставили реструктуризацию по 174,4 тыс. кредитных договоров участников СВО и членам их семей.
В Госдуму 27 февраля 2023 г. внесут законопроект о бесплатной юридической помощи военнослужащим специальной военной операции (включая добровольцев и мобилизованных), а также членам их семей. Таким образом, участники спецоперации и их родственники смогут бесплатно консультироваться по вопросам довольствия, выплатам за ранения, предоставлению кредитных каникул или помощи в сохранении бизнеса.
Паралимпийский комитет России (ПКР) намерен активно помогать в реабилитации военнослужащих, пострадавших в ходе специальной военной операции (СВО). Об этом 1 марта 2023 г. сообщил президент ПКР. В рамках форума «Мы вместе. Спорт» 28 февраля состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между ПКР, ЕРАИ и общероссийским общественным движением «Здоровое Отечество». Благодаря соглашению организации смогут активно взаимодействовать по вопросам поддержки военнослужащих, получивших инвалидность в ходе проведения СВО, их реабилитации и социальной адаптации средствами адаптивной физической культуры и спорта.
Государственных служащих предлагают обязать пройти курсы военной подготовки, чтобы они могли лучше ориентироваться в условиях СВО и были готовы к любому развитию событий, особенно на приграничных территориях. С такой инициативой в правительство обратился заместитель председателя комитета Государственной Думы по безопасности. Ее поддерживают некоторые губернаторы, они считают, что чиновники должны уметь принимать грамотные решения в сложной обстановке.
Полученный в ходе специальной военной операции опыт абсолютно бесценен, его нужно положить в основу планов по укреплению вооруженных сил, подчеркнул Владимир Путин в послании Федеральному собранию 21 февраля. По его словам, планируется радикально поднять уровень оснащенности всех видов войск современной техникой. Командиры — участники специальной военной операции получат приоритет в продвижении по службе и назначении на вышестоящие должности. Усилится и социальная поддержка бойцов, которые находятся на линии боевого соприкосновения.
Гражданин России, в том числе военнослужащий, может быть признан судом «без вести отсутствующим» только спустя два года с момента его исчезновения на фронте. А умершим такой военнослужащий может быть признан только спустя два года после окончания боевых действий. Между тем семьям, в которых погиб близкий родственник на войне или в которых отсутствуют сведения, жив человек или нет, государством определена компенсация — ее размер может достигать до пяти миллионов рублей единовременной выплаты, не считая ежемесячных пособий. Однако получить ее люди не могут, пока не выйдет установленный законом срок на признание близкого человека пропавшим без вести или погибшим. В законопроекте, внесенном на рассмотрение в Госдуму, предлагается сократить сроки признания без вести пропавшим и тем самым ускорить выплату денег родным и близким погибших.
Подписал закон о сохранении повышенных пенсий военным пенсионерам, заключившим контракт с Вооруженными силами РФ или при мобилизации для выполнения задач в ходе спецоперации. Согласно закону, после увольнения с последнего места службы военные пенсионеры смогут выбрать либо возобновление ранее приостановленной пенсии, либо назначение новой пенсии по последнему месту службы. Норма распространяется на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 года.
Президент РФ в ходе послания Федеральному собранию объявил о создании специального государственного фонда для адресной, прозрачной, «без казенщины и бюрократии» помощи участникам СВО и их семьям. Фонд сможет обеспечить для ветеранов многие сложные и дорогостоящие виды медицинской и социальной реабилитации, считают общественники. Он позволит аккумулировать средства, выделенные на помощь участникам СВО и их семьям, четко отслеживать их использование.
Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, получили право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом. Добровольцы могут воспользоваться этим правом для прибытия к местонахождению добровольческого формирования, при выполнении формированием задач, для направления на лечение, реабилитацию или освидетельствование и в сопровождении добровольца. Также таким правом можно воспользоваться для убытия к месту жительства в связи с исключением из добровольческого формирования.
Отсутствие хронических заболеваний, высокий уровень физической подготовки, психологическая устойчивость и наличие за плечами опыта военной службы — такими критериями должны обладать граждане, желающие отправиться добровольцами в зону СВО. Министерство обороны подготовило проект приказа, устанавливающего порядок поступления граждан в добровольческие формирования. Человек, который хочет стать добровольцем, должен явиться в военкомат и предоставить пакет документов: заявление по форме, анкету и автобиографию, копии свидетельства о браке и свидетельства о рождении детей, если они есть, и фото. Заявление рассматривается в течение трех дней, после чего кандидату либо назначают дату медосмотра, либо объявляют об отказе.
На площадках «Единой России» в регионах планируют открыть «прямые линии», на которые будут приглашать специалистов разных сфер для информационной поддержки мобилизованных и военнослужащих. Об этом рассказала вице-спикер Госдумы, замглавы рабочей группы по вопросам специальной военной операции (СВО) Анна Кузнецова. Она уточнила, что такими экспертами могут выступить, например, юристы, психологи или представители Минобороны, для того чтобы ответы на вопросы, которые возникают в режиме реального времени, можно было тут же закрывать.
Госдума оперативно рассмотрит законопроект, который разрешит арестовывать без суда прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов - нижняя палата может принять новые нормы уже в марте. Согласно законопроекту, дисциплинарный арест станет крайней мерой наказания и будет применяться в тех случаях, когда другие способы повлиять на поведение не действуют. К списку тяжелых проступков, за которые могут арестовать, авторы законопроекта отнесли 19 различных нарушений. Депутаты от фракции «Единая Россия» уверены: это необходимо, чтобы в период мобилизации, действия военного положения и в военное время соблюдалась дисциплина. Эксперты в целом считают инициативу правильной, однако она может потребовать разъяснений со стороны Конституционного суда.
В России изучают способы поддержки участников-добровольцев специальной военной операции и тех, кто служит от частных военных компаний. По словам президента РФ, и добровольцы, и те, кто подписал контракт, и кто пришел в рамках мобилизации, выполняют свой священный долг перед Родиной у у всех должны быть равные социальные гарантии.
Рабочая группа по обеспечению взаимодействия органов публичной власти и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации направила доклад президенту России. В документ, как сообщалось ранее, планировалось включить предложения по сокращению срока признания военнослужащих без вести пропавшими, о создании центров комплексной реабилитации во всех регионах и вопрос о пенсионном обеспечении участников спецоперации. Доклад основан на результатах работы группы по итогам рассмотрения 22 тыс. обращений от мобилизованных и членов их семей. Рабочая группа по обеспечению взаимодействия органов публичной власти и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, социальной и правовой защиты граждан РФ, принимающих участие в СВО, и членов их семей создана по распоряжению президента России.
Банк России разрешил банкам не ухудшать оценку кредитов, выданных участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей. Эта мера направлена на снижение регуляторной нагрузки на кредитные организации и поддержание доступности кредитования военнослужащих, служащих и членов их семей. Ссуды, по которым принято соответствующее решение, могут группироваться в отдельные субпортфели в соответствии с признаками однородности и длительности просроченных платежей.
Законопроект о наделении жильем детей и супругов погибших участников спецоперации из числа сирот внесен в Государственную Думу. Изменения планируется внести в ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Предлагают дополнить пп. 5 п. 3 ст. 8 этого закона и установить, что если военнослужащий погибнет в ходе СВО в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при выполнении боевых задач, или суд объявит гражданина умершим или пропавшим без вести в связи с участием в спецоперации, право на предоставление жилого помещения приобретают члены его семьи: супруг или супруга, не вступившие в повторный брак, и несовершеннолетние дети умершего.
Министерство обороны объяснило, что благодаря действию указа о мобилизации для военнослужащих продолжают обеспечиваться социальные гарантии и компенсации. В случае признания указа утратившим силу до окончания СВО граждане, призванные по мобилизации, и члены их семей будут лишены дополнительных социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных правительством и высшими должностными лицами субъектов.
В Санкт-Петербурге расширили меры социальной поддержки семьям участников специальной военной операции (СВО) — теперь меры социальной поддержки будут распространяться на пасынков и падчериц участников СВО. Отныне они будут получать бесплатное питание в школах и колледжах, бесплатные путевки в детские оздоровительные лагеря, им предоставят бесплатный проезд в общественном транспорте и льготы при зачислении в образовательные организации, а родителей освободят от платы в детских садах.
Глава Федеральной налоговой службы (ФНС) России считает работу по поддержке мобилизованных граждан своим приоритетом. По его словам, ФНС сейчас — единая точка обработки информации по льготам. Там собирается вся необходимая информация, в том числе для предоставления неналоговых льгот, после чего по запросу передается в Социальный фонд и банки. ФНС создала специальную платформу для сбора и идентификации сведений обо всех мобилизованных гражданах. Среди них, в том числе, учредители компаний, индивидуальные предприниматели, самозанятые.
Второй Западный окружной военный суд в пятницу ужесточил с 5,5 года до 7 лет колонии строгого режима наказание бывшему мобилизованному за нанесение побоев офицеру при проведении строевого смотра. Ранее мобилизованный был признан виновным в нанесении побоев начальнику во время исполнения им обязанностей военной службы в период мобилизации (ч. 3 ст. 334 УК РФ). Приговор был обжалован как защитой, так и прокуратурой.
Минобрнауки разработало порядок, по которому призванные по мобилизации жители новых регионов России смогут перейти с платного обучения на бесплатное. Порядок распространится на граждан, получавших первое среднее профессиональное и высшее образование очно или очно-заочно на платной основе и призванных в ходе мобилизации. При этом они должны относиться к лицам, которые признаны гражданами РФ, или лицам, являющимся постоянно проживавшими на территории ДНР и ЛНР на день их принятия в Российскую Федерацию в качестве граждан РФ. Вышеуказанные лица после увольнения со службы смогут перейти с платного обучения на обучение за счет бюджетных средств в тех же учебных заведениях, где они учились до мобилизации, и по тем же образовательным программам.
Российский государственный социальный университет (РГСУ) освободил от оплаты за обучение и проживание студентов, чьи родители оказались призваны в рамках частичной мобилизации. Льгота для студентов действует до окончания периода мобилизации их родителей. Ее получателями станут студенты очного, очно-заочного и заочного отделения, которые проходят обучение по программам бакалавриата, магистратуры, специалитета, а также студенты колледжа РГСУ. Этот вуз первым в России стал предоставлять подобную льготу.
В России не готовится продолжение частичной мобилизации, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Этот вопрос возник в связи с тем, что посольство США в Москве призвало своих граждан, а также обладателей двойного гражданства воздерживаться от поездок в Россию, а тем, кто уже находится на территории страны, немедленно ее покинуть. В дипмиссии пояснили, что это связано с «непредсказуемыми последствиями» конфликта на Украине. Утверждается, что гражданам США в России якобы могут отказать в доступе к консульской помощи, подвергнуть мобилизации, помешать выезду и призвать на военную службу. Как заявил пресс-секретарь президента РФ, комментируя ситуацию, посольство США ранее уже публиковало подобные обращения.
Пережитое в зоне боевых действий продолжает отзываться острой болью в душах ветеранов ещё долгие годы. Ветеранам боевых действий чаще всего ставят диагноз осложнённое посттравматическое стрессовое расстройство (комплексное ПТСР). Его причина — длительное психотравмирующее воздействие, связанное с ситуациями, угрожающими жизни и здоровью, как своему собственному, так и окружающих. Помимо осложнённого ПТСР (или наряду с ним), у ветеранов часто встречаются депрессии, панические расстройства, пограничное расстройство личности. Как правило, часть из этих диагнозов присутствовали у человека и ранее, либо к ним была предрасположенность, а полученные ранения и переживания только ухудшили состояние.
В Благовещенском гарнизонном военном суде (Амурская область) начался процесс по уголовному делу мобилизованного, который обвиняется в самовольном оставлении части. Сам подсудимый объясняет свой поступок тем, что хотел оформить опеку над матерью-инвалидом. В конце ноября он был задержан в рамках уголовного дела, возбужденного следственным отделом Следственного комитета России по Благовещенскому гарнизону по ст. 337 УК РФ. Адвокат подсудимого считает, что в основу поступка легли тяжелые жизненные обстоятельства мобилизованного, а это может стать основанием для освобождения от уголовной ответственности.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что в республике объявят о мобилизации, если почувствуют угрозу войны, пока такой угрозы нет. Касательно распространяемых в информационном пространстве отдельных призывов чуть ли не бежать из Белоруссии Лукашенко отметил, что этот ажиотаж скоро спадет и что это просто информационная кампания, которая развернута в определенных целях. Ранее руководство Белоруссии неоднократно называло безосновательными слухи о якобы проводимой в республике скрытой мобилизации.
Правительство России продлило период отсрочки платежей за аренду федерального имущества для предпринимателей, призванных в рамках частичной мобилизации, а также для бизнесменов-контрактников и добровольцев. Теперь отсрочка предоставляется не только на весь срок прохождения службы, но еще и на 90 дней после ее окончания, а также распространяется на все виды федерального имущества. Отсрочка по арендным платежам положена физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, в которых один и тот же человек является единственным участником и руководителем компании.
В Министерстве обороны разработали новую форму для военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции на Украине. Внешний вид формы в целом сохранится, будет улучшено качество тканей, швов и утеплителей. Представитель министерства отметил, что в состав обмундирования входит комплект летней, ветроводозащитной, демисезонной и зимней полевой формы одежды. В форму включат несколько видов ботинок и утепленные резиновые сапоги.
В России разработали процедуру приоритетного обслуживания военных на вокзалах при оформлении билетов на поезда дальнего следования, сообщают РЖД. Приоритетное оформление билетов будет действовать как на поездки к местам службы, так и на проезд к местам реабилитации после госпиталя, в отпуск и так далее. Такую возможность получили военнослужащие срочной и контрактной службы, военнослужащие, призванные по частичной мобилизации, военные пенсионеры, курсанты высших военных учебных заведений, а также учащиеся учебных заведений довузовского образования, подведомственных Минобороны.
Правительство разработало меры социальной защиты участников специальной военной операции (СВО), которые позволят им получать одновременно две пенсии, в том числе за инвалидность в случае ранения, сообщил на заседании координационного совета по обеспечению армии премьер-министр Михаил Мишустин. Кроме того, правительство одобрило инициативу Государственной Думы о поддержке вдов ветеранов боевых действий.
В Федеральном законе N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» необходимо закрепить обязанность призывных комиссий по мобилизации в своей деятельности руководствоваться рядом юридических норм - такой законопроект N 292638-8 внесен на рассмотрение. Поводом для подготовки такого законопроекта, как указано в пояснительной записке, стали решения призывных комиссий по мобилизации отцов как минимум троих детей. Там указано, что подобные прецеденты свидетельствуют об игнорировании порядка предоставления отсрочки от призыва, утвержденного Генштабом. В целях недопущения подобных ситуаций в федеральном законе предлагается закрепить полный перечень норм, которыми должны будут руководствоваться при призыве в ряды Вооруженных Сил РФ.
Все военные комиссариаты в России подключены к высокоскоростному интернету, в настоящий момент проводится оцифровка документов воинского учета. Об этом сообщил руководитель парламентской рабочей группы по вопросам специальной военной операции (СВО), первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак. Он отметил, что из-за архаичных подходов к хранению информации в военкоматах ошибочно призывали людей с тяжелыми заболеваниями, с предусмотренными законом отсрочками. Чтобы таких ситуация впредь не возникало, началась работа по цифровизации военкоматов.
Депутаты фракции ЛДПР в Государственной Думе в последние месяцы практически перестали получать обращения с просьбами о возвращении неправомерно мобилизованных граждан, этот механизм отлажен. Об этом заявил член фракции, первый заместитель главы комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой, выразив уверенность в том, что продолжение мобилизации не потребуется. Генеральный прокурор РФ 31 января 2023 г. на встрече с президентом РФ сообщил, что 9 тыс. незаконно мобилизованных граждан России возвращены домой.
Необходимо устранить бюрократические препятствия в оформлении льгот участниками СВО, сказала вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова перед пленарным заседанием 9 февраля. В рабочую группу Госдумы, которая занимается вопросами развития ОПК, патриотического воспитания, социальной поддержки и сопровождения семей военнослужащих, уже поступило более 22 тысяч обращений. Среди тем, которые касаются социальной поддержки семей военнослужащих, — вопросы выплат и обеспечения социальной справедливости к участникам СВО. Еще одна важная тема — вопросы реабилитации военнослужащих, вернувшихся с фронта.
Деятельность военно-врачебных комиссий (ВВК), которые проводят медицинское освидетельствование, контролируют проведение обследований и лечения, определяют причину увечий и смерти, будет распространяться на добровольцев в периоды мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил России за пределами территории страны. ВВК будет обследовать добровольцев и по результатам освидетельствования выносить одно из следующих решений: либо о том, что доброволец соответствует требованиям к состоянию здоровья, либо о временном (от 15 до 60 суток) несоответствии добровольца этим требованиям, либо о негодности гражданина к дальнейшему участию в добровольческих формированиях. Комиссия также должна будет определить причинно-следственную связь полученных ранений (от этого зависит факт получения выплат).
Службу в армии по призыву начнут учитывать при поступлении в вузы, такие абитуриенты будут получать дополнительные баллы. Соответствующий законопроект Государственная Дума рассмотрит в первом чтении в феврале и может принять до конца весенней сессии. По словам первого зампреда комитета ГД по просвещению, закон начнет действовать уже в ближайшую приемную кампанию.
Механизмы возвращения участников СВО к мирной жизни разработали представители регионов при поддержке Агентства стратегических инициатив. Они предложили выделить ветеранам боевых действий социальных кураторов, обеспечить психологическую поддержку, а также помочь в социально-трудовой адаптации и с профессиональной переподготовкой. В предлагаемой дорожной карте, которую участники проекта намерены направить в правительство, есть и меры по реабилитации бойцов, получивших тяжелые ранения, а также помощь их семьям. Разработанные решения можно внедрять в любом регионе.
В Государственную думу внесен законопроект N 291438-8, предлагающий закрепить законодательно отсрочку от мобилизации для отцов троих детей. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется отцам четырех детей. В октябре 2022 года Минобороны решило предоставить отсрочку от мобилизации отцам троих детей, но законодательно эта норма не закреплена. Председатель Комитета Госдумы по обороне назвал решение военного ведомства «жестом доброй воли». 30 января 2023 года он вновь подтвердил, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для отцов троих детей в возрасте младше 16 лет продолжает действовать.
Спустя почти год после начала военных действий на Украине и более четырех месяцев с момента объявления мобилизации в России у банков сохраняются проблемы с подтверждением статуса военнослужащих и мобилизованных граждан, которым положены льготы по кредитам. Банкиры в очередной раз обратились к властям, в частности к ФНС, чтобы урегулировать вопрос корректного подтверждения статуса статуса участника военных действий на Украине и факта гибели. Эти данные нужны для предоставления льгот по кредиту или его списания.
Из-за мобилизации российские компании потеряли порядка 1–3% сотрудников на каждом предприятии и были вынуждены нести дополнительные расходы на психологическую, финансовую и юридическую поддержку призванных и их семей, следует из опроса Ассоциации менеджеров. Большинство опрошенных компаний заявили, что оказывают мобилизованным финансовую помощь (57%), еще 43% сообщили о приобретении необходимых вещей и снаряжения, 30% — о юридической и 13% — о психологической поддержке. В перспективе предприятия готовятся также запускать программы адаптации отслуживших — в первую очередь, психологические и медицинские.
У экономик бывают состояния, когда они работают на пределе. В жизни России и других постсоветских государств мобилизационная экономика как разновидность «директивной» была в 1918-1921 гг. (военный коммунизм), в 1930-х, в Великую Отечественную. Мобилизационные экономики «на рыночный лад» были созданы в России, США, Великобритании, Германии, Японии и др. в 1914-1918 гг., а также в 1939-1945 гг. (кроме России). Мировая история мобилизационных экономик дает много поучительной информации к размышлению.
Командирам воинских частей предлагают дать право без судебного решения назначать дисциплинарный арест к совершившим грубые дисциплинарные проступки мобилизованным и контрактникам - прапорщикам, мичманам, сержантам, старшинам, солдатам, матросам. Внесенный в Госдуму законопроект подготовлен в соответствие с указом президента РФ. На гауптвахту без суда можно будет отправлять в период мобилизации и в период действия военного положения.
В законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предлагается не выплачивать в период мобилизации и в период военного времени военнослужащим под дисциплинарным арестом денежное довольствие за период отбывания наказания. Законопроект № 289607-8 размещен в государственной автоматизированной системе «Законотворчество».
Более девяти тысяч незаконно мобилизованных граждан для участия в спецоперации были возвращены российскими прокурорами. Об этом заявил генеральный прокурор Игорь Краснов во время встречи с президентом России. Генпрокурор уточнил, что среди таких людей были граждане, не подлежащие частичной мобилизации по состоянию здоровья. «Мобилизация давно не проводилась - выявила массу существенных проблем, что стало для многих уроком, заставила пересмотреть подходы к организации воинского учета, к формированию соответствующих баз данных военнослужащих», — подчеркнул генеральный прокурор.
При выдаче единого пособия для малообеспеченных семей с детьми не учитываются доходы мобилизованных, а также социальные выплаты в связи с мобилизацией. Об этом сообщили на правительственном портале «объясняем.рф» со ссылкой на Минтруд России. «Доходы мобилизованных граждан, включая их трудовые доходы в период до мобилизации, выплаты от Минобороны в период участия в СВО, а также социальные выплаты в связи с мобилизацией, при назначении пособия не учитываются»,— сказано в сообщении портала.
Мобилизация показала, что некоторые граждане знают только свои права, но не имеют представления об обязанностях. Об этом в интервью заявил помощник секретаря Совета безопасности России, комментируя причины бегства части граждан РФ от возможной мобилизации. По его мнению, эти мужчины привыкли требовать от государства только блага, но даже мысли не допускают о взаимности, чтобы откликнуться на призыв Родины. Специальная военная операция высветила людей - кто подставит Родине плечо, а кто - подножку. Имена и тех, и других теперь известны.
Все проблемы с получением выплат военнослужащими, призванными в ходе частичной мобилизации, решаются оперативно, заявил генеральный прокурор РФ Игорь Краснов на встрече с президентом РФ. Генпрокурор отметил, что мобилизация выявила массу существенных проблем и заставила пересмотреть подходы к организации воинского учёта, к формированию соответствующих баз данных военнослужащих. Проблемы с выплатами военнослужащим денежного содержания были связаны, прежде всего, с некорректным введением либо с долгим введением соответствующей информации в базу данных, а также блокированием денежных средств, которые поступали на счета граждан, когда они уже были заблокированы по решениям суда.
Министерство обороны России предлагает поменять систему денежных выплат военным: сейчас получать довольствие они могут почти в 80 банках, но ведомство хочет ограничить эти операции более узким кругом кредитных организаций. Законопроект с соответствующими поправками в закон «Об обороне» разработан Минобороны и одобрен на заседании комиссии правительства по законопроектной деятельности. Минобороны предлагает поручить проведение выплат военным только полевым учреждениям Банка России, а также кредитным организациям, перечень которых определит правительство. В документе речь идет о перечислении денежного довольствия, заработной платы и иных выплат военнослужащим, федеральным гражданским госслужащим и работникам Вооруженных сил РФ.
Директива об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации для отцов троих детей младше 16 лет продолжает действовать. Об этом сообщил глава комитета Государственной Думы по обороне со ссылкой на официальный ответ Минобороны. Комитет получил 26 января 2023 года официальный ответ на свое обращение из Министерства обороны РФ, в котором сообщается, что указания Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 4 октября 2022 года свое действие не прекратили. Директива Генерального штаба от 4 октября 2022 года содержит указание военкоматам освобождать от частичной мобилизации отцов троих детей до 16 лет.
Министерство обороны России возьмет на себя все вопросы по обеспечению добровольческих формирований необходимым вооружением, военной техникой и материально-техническими ресурсами. Об этом говорится в проекте приказа министра обороны РФ. Кроме того, на «плечи» российского Минобороны ляжет порядок продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, а также оказания медицинской помощи пребывающим в добровольческих формированиях гражданам.
Генеральная прокуратура России внимательно следит за соблюдением прав предпринимателей, мобилизованных для участия в специальной военной операции. Генеральная прокуратура контролирует реализацию тех нормативно-правовых актов, которые были приняты в этой сфере, в частности за тем, чтобы предпринимателям были обеспечены пролонгации в договорах аренды, а также отсрочки платежей по кредитам и предоставление дальнейшего времени для разрешения каких-то вопросов, которые им нужны для занятия в дальнейшем предпринимательской деятельностью.
Участникам специальной военной операции предложили упростить процедуру регистрации детей. Поправки, предлагаемые в Закон «Об актах гражданского состояния», устанавливают право для военнослужащих заверять подписи у командиров воинских частей или начальников военных госпиталей для внесения записи, касающейся регистрации детей, в акты гражданского состояния. Это позволит создать дополнительную правовую гарантию для участников СВО и их родственников.
Травмы, заболевания, контузии, ранения и увечья, полученные во время службы по контракту в добровольческих батальонах, включили в список причин для получения инвалидности. Соответствующее постановление Правительства РФ опубликовано на официальном портале правовой информации. В ноябре 2022 г. добровольцев приравняли к военнослужащим, на них и членов семей распространили полагающиеся штатным военным льготы и компенсации. Тогда же президентским указом добровольных участников военной операции на Украине приравняли к ветеранам боевых действий.
В Государственную Думу внесен законопроект, которым предлагается приостановить обязанность по представлению сведений о доходах и имуществе для мобилизованных, контрактников и добровольцев. В законодательстве прописан перечень должностей, при замещении которых граждане должны отчитываться о своих доходах и расходах, об имуществе, а также о доходах, расходах и имущественных обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Законопроектом предлагается приостановить эту обязанность для мобилизованных, добровольцев и заключивших контракты на прохождение военной службы в ходе проведения спецоперации.
Некоммерческие организации необходимо активнее вовлекать в поддержку наиболее уязвимых слоев населения, в том числе в социальную реабилитацию людей, возвращающихся из зоны боевых действий, считают в Совете по правам человека при президенте РФ. Соответствующие предложения планирует проработать комиссия СПЧ по развитию институтов гражданского общества. НКО хотят привлечь к реализации широкого круга проектов, в том числе по работе с участниками СВО и их семьями. Прежде всего, таким людям потребуется психологическая реабилитация, отмечают эксперты. А если человек в результате ранения потерял руку или ногу, то после протезирования нужна социально-бытовая реабилитация, помощь в сопровождаемом трудоустройстве.
Приказ, регламентирующий финансирование, размер и порядок социальной выплаты всем мобилизованным, утвержден министром обороны РФ. Согласно приказу, выплата мобилизованным гражданам начисляется со дня их назначения на воинскую должность и до дня освобождения с нее включительно и составляет 158 000 рублей. Общая сумма выплаты мобилизованному составляет ежемесячно 195 000 рублей и не облагается подоходным налогом. Причем такая сумма положена рядовому, офицерские выплаты больше. Все выплаты приходят на личный счет гражданина.
Один из крупнейших бальнеологических курортов РФ «Мацеста» в Сочи приступил к разработке специальной программы по реабилитации военных, получивших травмы и ранения в зоне специальной военной операции. Программа будет составлена с учетом опыта, полученного врачами курорта при реабилитации бойцов Великой Отечественной войны. Опыт работы с травмами в Мацесте нарабатывался годами - с 1942 по 1945 год свыше 100 тыс. раненых солдат и офицеров поправили здоровье на курорте и были возвращены в строй Красной армии. По словам главврача, сероводородная вода помогает справиться сразу с несколькими последствиями ранений и травм у военнослужащих.
Русская православная церковь надеется, что право священников на отсрочку от мобилизации на военную службу будет закреплено президентским указом. Об этом заявила 26 января 2023 г. руководитель Правового управления Московской патриархии игумения Ксения (Чернега) на круглом столе в Госдуме. Традиционные конфессии осенью минувшего года ходатайствовали об издании президентского указа о предоставлении священникам отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации. Ходатайство до настоящего времени в полной мере не удовлетворено. Руководитель Правового управления Московской патриархии обратила внимание на то, что далеко не каждый священнослужитель может стать военным капелланом, поэтому прозвучавшие ранее предложения о мобилизации священников в воинские части с последующим зачислением их на должности помощников командиров по работе с верующими военнослужащими, по ее словам, не могут быть поддержаны.
Указ Президента РФ о частичной мобилизации продолжает действовать, так как предусматривает не только призыв нужного числа граждан, который завершен. Об этом заявил 23 января пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, отвечая на вопрос, почему не был отменен указ о мобилизации, если она завершена. Но, кроме призыва граждан на военную службу, частичная мобилизация включает и другие мероприятия, необходимые для обеспечения задач вооруженных сил и в этой части указ продолжает действовать.
В Государственную Думу внесен законопроект о денежных выплатах и иных гарантиях строителям различных оборонительных сооружений в зоне СВО. Предполагается, что сотрудники государственных учреждений, а также частных организаций в сфере строительства, занимающиеся возведением и оборудованием укрытий для военнослужащих и техники, другими фортификационными работами, смогут рассчитывать на денежную компенсацию, предусмотренную Указом президента РФ № 972 от 29.12.2022.
Эксперты Ассоциации юристов России с начала специальной военной операции разъясняют гражданам меры поддержки для мобилизованных граждан, помогают в решении самых актуальных вопросов. В сентябре 2022 года был запущен чат-бот в мессенджере Telegram для обращений и консультаций граждан. В статье представлена информация о недавних, успешно завершенных случаях обращения мобилизованных за помощью.
Рабочая группа по вопросам специальной военной операции (СВО) проработает с профильными ведомствами вопрос сохранения пенсий мобилизованным военным пенсионерам-участникам СВО. Сейчас выплата пенсий на период мобилизации приостановлена. Как отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Государственной Думе, координатор законодательного обеспечения деятельности рабочей группы, приостанавливать выплату пенсий военным пенсионерам, которые были мобилизованы, и приравненным к ним лицам несправедливо. По его словам, ассигнования на выплату пенсий есть в бюджете.
Государственная Дума начала сбор отзывов на законопроект, обязывающий чиновников быстрее реагировать на жалобы мобилизованных. Сегодня у столоначальников есть месяц, чтобы вникнуть в дело. В обычной ситуации это нормально. Однако в случае с мобилизованными время, как правило, не терпит. Люди могут жаловаться, например, на то, что их не обеспечили всем необходимым. На такие сигналы надо реагировать быстро. Или, возможно, человек не может служить по состоянию здоровья. Если это так, то, безусловно, надо как можно быстрее исправить положение.
Заместитель руководителя рабочей группы по вопросам военной операции России на Украине, глава штаба «Единой России» по гуманитарному сотрудничеству предложила распространить льготы для семей мобилизованных на семьи контрактников частных военных компаний (ЧВК). Таким образом, парламентарии намерены сформировать единый подход к поддержке семей участников военной операции. В настоящее время в российских регионах принято около 50 различных мер поддержки военнослужащих. Однако отсутствуют единые правила предоставления льгот тем, кто не был призван в рамках мобилизации, а заключил контракт с ЧВК.
Мобилизационная подготовка не была полностью адаптирована под современные экономические отношения, поэтому ее пришлось исправлять «на ходу». Об этом сообщил начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ Валерий Герасимов. В результате слаженных и профессиональных действий офицеров Генерального штаба вo взаимодействии с органами власти субъектов РФ на военную службу были призваны 300 тыс. граждан, пребывавших в запасе. Мероприятий по проведению частичной мобилизации в России не было со времен Великой Отечественной войны.
В России в 2023 году пройдут ежегодные сборы для военнослужащих запаса. Сроки сборов и количество запасников, которых планируется призвать, пока неизвестно. Военные сборы для солдат и офицеров запаса обычно объявляют в конце зимы или начале весны, для этого издается специальный указ. Привлекают запасников для обучения работе с новой техникой или для проверки знаний. Также запасников могут призвать на крупные мероприятия вроде совместных учений и т.д. Повестку должны вручить за 10 дней до отправления в часть. За неявку по повестке назначают штраф от 500 до 3 тыс. рублей, уголовной ответственности не предусмотрено. Время и место сбора, а также список документов и личных вещей, которые необходимо иметь при себе, обычно указан в повестке.
В Госдуму внесен законопроект о предъявлении военного билета при получении водительских прав, оформлении лицензии на оружие и регистрации по месту жительства или пребывания на срок более трех месяцев. Проект касается граждан, обязанных состоять на воинском учете. Реализация предложения будет способствовать «своевременному и на высоком уровне решению задач по поддержанию мобилизационной готовности Вооруженных Сил РФ», считают авторы законопроекта.
Власти Ленобласти обнародовали реестр укрытий для населения (как говорится - на всякий случай), а чтобы они были заметны, устанавливают указатели. В Петербурге эти объекты по-прежнему засекречены. Куда бежать жителям мегаполиса, в случае чего, и какие органы власти могут вас проконсультировать в частном порядке?
В Ленинградской области обновили реестр укрытий для населения. Информация опубликована на сайте комитета правопорядка и безопасности региона. В списке – 3454 объекта, укрыться в которых могут более четырех миллионов человек. При этом воспользоваться ими смогут и петербуржцы. В реестр попали жилые и административные здания, школы, дома культуры и т.д. с указанием метража и возможного количества человек, которые могут там находиться.
Представлен реестр укрытий для населения Ленинградской области, обновленный и утвержденный в рамках работ по уточнению плана гражданской обороны. Список опубликован на официальном сайте комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области.
До Петра Первого служба в армии фактически была привилегией, которая передавалась по наследству. Основой вооруженных сил было дворянское ополчение и стрелецкие войска. Первый тип войска возник еще в конце XV века, и это было своего рода воспоминание о раннефеодальных временах – дворянин получал от государства ту или иную местность, а жившие на земле крестьяне были обязаны его кормить и содержать. За это в случае военной угрозы он обязан был явиться на службу, вооруженный и в сопровождении «боевых холопов». 8 ноября 1699 года появился указ Петра Первого «О приеме в службу в солдаты из всяких вольных людей» – фактически это была первая в истории страны мобилизация.
Центробанк опубликовал указание № 6323-У от 13.12.2022, согласно которому договор обязательного страхования транспортного средства может быть прекращен до истечения его срока, если страхователя призвали в Вооруженные Силы РФ в ходе мобилизационных мероприятий, а также если он участвует в СВО на контрактной основе, в составе войск нацгвардии, добровольческих формирований или воинских формирований, перечисленных в п. 6 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996.
Мобилизованным и их семьям хотят дать право на бесплатную юридическую помощь. Соответствующий законопроект представят в Государственной Думе на заседании подгруппы парламентской координационной группы по вопросам СВО, созданной в конце 2022 года. В настоящее время на федеральном уровне в законе о бесплатной правовой помощи такой категории, как мобилизованные и члены их семей, нет. В принципе, каждый регион решает эту проблему по-своему - кто-то вносит изменения в региональные законы, кто-то по факту оказывает такие консультации. В данном вопросе нужен унифицированный подход, чтобы все категории граждан, которые задействованы в проведении СВО, имели право на получение такой помощи оперативно. И не только мобилизованные граждане или добровольцы, но и члены их семей.
Участники специальной военной операции, лица, мобилизованные для военной службы, а также записавшиеся добровольцами, могут досрочно отказаться от полиса ОСАГО и вернуть его стоимость за неиспользованный срок страхования. По информации Банка России, для досрочного прекращения договора страхования необходимо обратиться в страховую компанию с соответствующим заявлением и приложить подтверждающий документ.
Рабочая группа по вопросам специальной военной операции отрабатывает с Министерством обороны вопрос соответствия военно-учетных специальностей мобилизованных боевым задачам. Обращения о несоответствии специальности, по которой мобилизованных гражданам предварительно готовят, задачам, которые им ставят по прибытии в зону СВО, поступают от мобилизованных и их родственников.
Вопрос об отсрочке от службы гражданам призывного возраста, работающим в сфере оборонно-промышленного комплекса (ОПК), будет решен в ближайшее время. Об этом в ходе общения с рабочими «Обуховского завода» 18 января 2023 г. заявил президент России Владимир Путин. При этом президент напомнил, все работники ОПК не подпали под частичную мобилизацию, проведенную ранее. Путин уточнил, что, согласно докладу Минобороны, в целом по экономике их примерно 830 тыс. человек.
Первое заседание весенней сессии Государственной Думы началось 17 января 2023 г. с дискуссии, поводом для которой стал внесенный утром законопроект о предоставлении отсрочки от мобилизации некоторым категориям предпринимателей. Спикер Госдумы прокомментировал эту идею риторическим вопросом: «А кто страну защищать будет?» Негативно отнеслись к законопроекту и ряд депутатов: по их мнению, необходимо сначала предоставить отсрочки социально уязвимым категориям граждан, а потом уже думать о защите бизнеса.
Правительство РФ утвердило постановление о расчете страхового стажа для мобилизованных контрактников и добровольцев – период участия таких граждан в СВО будет засчитываться в их страховом стаже в двойном размере. Отмечается, что это часть комплекса дополнительных мер поддержки мобилизованных, среди которых отсрочка по уплате налогов и страховых взносов, увеличение сроков подачи налоговой декларации и финансовых отчетов.
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается предоставить право на отсрочку от мобилизации для индивидуальных предпринимателей, а также для единственных участников обществ с ограниченной ответственностью и глав крестьянских хозяйств. Согласно инициативе, отсрочку от мобилизации могут получить индивидуальные предприниматели и единственные участники обществ с ограниченной ответственностью, у которых работает пять и более человек в течение 6 месяцев, предшествующих началу мобилизации. Эти лица могут быть освобождены от мобилизации, если не имеют задолженности по выплате зарплаты и уплате налогов. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств также предлагается предоставлять отсрочку. При этом, как отмечается в пояснительной записке, на них не будет распространяться требование об отсутствии задолженности, поскольку они непосредственно обеспечивают продовольственную безопасность РФ.
В 2023 году в России планово пройдут военные сборы для военнослужащих запаса. Сроки начала сборов будут определены позже, пока точная дата неизвестна. Военные сборы для солдат и офицеров запаса проводятся ежегодно. Обычно их объявляют в конце зимы или начале весны, для этого издается специальный указ. Запасники призываются на сборы в Вооруженные силы РФ, войска национальной гвардии РФ, органы государственной охраны и органы Федеральной службы безопасности. Всех запасников подразделяют на категории в зависимости от возраста и воинского звания. У каждой категории есть три разряда, от которых в том числе зависит и срок нахождения в запасе. Если гражданин имеет специальное воинское звание, то возраст призыва может увеличиться. По общим правилам для участия в военных сборах призывают рядовых и сержантов до 35 лет, младших офицеров — до 50 лет, а старших офицеров — до 55 лет. Представлена информация о том, как обычно проходят военные сборы, как их оплачивают и чем сборы отличаются от мобилизации.
В Госдуме подготовлен законопроект, направленный на защиту прав мобилизованных членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Законопроектом предлагается предоставить право сельскохозяйственным потребительским кооперативам переоформлять членство физических лиц - членов кооператива, прекративших участие в его хозяйственной деятельности в случае отбытия на военную службу в Вооруженные Силы РФ, в ассоциированное членство. Ассоциированные члены кооперативов не обязаны участвовать в хозяйственной деятельности кооператива, но при этом имеют право голоса в нем, а также право на выплату дивидендов.
Рабочую группу Совета по правам человека по специальной военной операции сформируют до конца января, сообщили в СПЧ. Одним из главных направлений для правозащитников станет помощь семьям пропавших без вести военнослужащих, в частности по вопросу получения выплат. Кроме того, внимание будет уделено налаживанию каналов связи между Министерством обороны и людьми, которые ищут своих родных в зоне СВО, а также решению трудностей с реабилитацией раненых.
Рабочая группа по вопросам специальной военной операции (СВО) проработает с Банком России вопрос снижения комиссий за переводы с выплат участникам спецоперации. По словам вице-спикера Совета Федерации, комиссии должны быть нулевыми или чисто символическими. В течение недели будут даны соответствующие рекомендации банкам и банковским ассоциациям. Также банкам необходимо провести разъяснительную работу с гражданами по использованию инструментов снижения или исключения комиссий, включая систему быстрых платежей (СБП).
Комитет Государственной думы по обороне отказался поддержать законопроект, который предлагал ввести отсрочку от военной службы при частичной мобилизации для кандидатов и докторов наук. Члены комитета решили, что документ «не соотносится с подходом» действующих законов о мобилизации. Ранее в Министерстве обороны также не поддержали инициативу.
Законопроект, который предусматривает освобождение от мобилизации кандидатов и докторов наук, не получил поддержку правового управления Госдумы. Законопроект был внесен в октябре 2022 года. Депутаты предложили освободить от призыва по мобилизации всех обладателей ученых степеней кандидата и доктора наук. В опубликованном заключении говорится, что институт отсрочки во время мобилизации в качестве оснований для ее предоставления «использует исключительные обстоятельства»: это невозможность пройти военную службу в силу состояния здоровья, наличия у гражданина обременений социального характера (определенное количество несовершеннолетних детей, уход за членом семьи и т.п.), либо определенный вид деятельности. Поэтому предлагаемое освобождение от мобилизации всех граждан, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, не соотносится с подходом, принятым в законодательстве.
Рабочая группа по вопросам специальной военной операции (СВО) разработала концепцию комплексной реабилитации участников специальной военной операции. Реабилитация военнослужащих будет включать медицинское восстановление, психологическое и юридическое сопровождение, социальную поддержку. Концепцию апробируют в Московской области, Пермском крае и некоторых других регионах. Вопрос ранее поднимался в Минобороны, а теперь прорабатывается с руководством военного госпиталя имени Бурденко: там составляется «маршрут» реабилитации пациентов из зоны СВО.
Директива Генерального штаба об отсрочке от мобилизации для отцов троих и более детей, выпущенная в октябре 2022 г., продолжает действовать. Как сообщил секретарь генерального совета партии «Единая Россия», этот вопрос проработан с Министерством обороны РФ, чтобы «прекратить все спекуляции на эту тему».
Президент России поручил Минобороны и Минздраву подготовить предложения по освобождению от исполнения воинской обязанности мобилизованных врачей. В первую очередь речь идет о протезистах, ортопедах, а также врачах иных специальностей. На исполнение поручения дан срок до 1 февраля 2023 г. Кроме того, правительству поручено до 1 марта рассмотреть вопрос развития в России производства протезов, комплектующих изделий к ним и исходных материалов для обеспечения медицинскими изделиями граждан, у которых ампутированы конечности, в том числе пострадавших в ходе СВО. Ранее от призыва на военную службу в рамках частичной мобилизации были освобождены руководители медицинских организаций и предприятий.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков считает, что не стоит придавать значения сообщениям в Telegram-каналах о якобы продолжении мобилизации в РФ. В беседе с журналистами 9 января представитель Кремля подчеркнул, что первоисточником информации являются официальные власти во главе с президентом Российской Федерации.
Министерство обороны России начинает качественное обновление вооруженных сил, заявил глава ведомства Сергей Шойгу 10 января. В частности, планируется расширить арсенал современных ударных средств, усовершенствовать БПЛА, средства связи, работу самолетов в зоне действия современных систем ПВО. Минобороны в кратчайшие сроки предстоит доработать снаряжение и тактическую экипировку военнослужащих до самого высокого уровня. Эксперты отмечают, что любая военная операция выявляет недостатки вооруженных сил и побуждает к работе над ошибками.
Банк России рекомендует кредитным и некредитным финансовым организациям продолжать обслуживание граждан РФ, принимающих участие в специальной военной операции (СВО), если срок действия документа, удостоверяющего личность, истек. Рекомендация распространяется на граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ; граждан РФ, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач СВО; граждан, проходящих военную службу в ВС РФ по контракту или находящихся на военной службе в войсках национальной гвардии РФ и др.
Министерство обороны России начало вручать новую медаль — «Участнику специальной военной операции». На ее лицевой стороне изображен орден Красной Звезды — одна из самых почетных боевых наград советского времени. Первые медали в конце декабря нынешнего года уже получили солдаты и офицеры, действующие в СВО на Украине. Использование Красной Звезды в оформлении новой медали не случайно, подчеркивают военные историки. Новая медаль относится к ведомственным и закрепляет за награжденным статус участник СВО. Вручать ее можно как военнослужащим, так и гражданским лицам.
После объявления частичной мобилизации 21.09.2022 были внесены поправки в Трудовой кодекс РФ, в соответствии с которыми работодатели обязаны приостановить трудовой договор для тех, кого призвали в рамках частичной мобилизации, по контракту, или тех, кто ушел служить в ряды ВС РФ добровольцем. В ТК четко сказано, что это время, пока с мобилизованным приостановлен договор, входит в стаж (в трудовой и по специальности). В зависимости от вида службы у мобилизованного насчитают разную выслугу лет. Если сотрудник, призванный служить в рамках специальной военной операции, участвовал непосредственно в боевых действиях, то один день стажа засчитают за три дня. Но это необходимо подтвердить специальными документами, а конкретно — приказом командира части. В остальное время расчет произведут день за день.
Согласно Указу Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» мобилизованным присваивается статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. Представлена информация о выплатах, трудовых гарантиях, мерах социальной поддержки мобилизованным гражданам и членам их семей.
Вопрос о дополнительном контроле гособоронзаказа со стороны Генеральной прокуратуры был поставлен в конце 2022 года. Необходимость этой меры вызвана, прежде всего, увеличением стратегической значимости оборонной тематики и выявленными злоупотреблениями в этой сфере в ходе СВО и частичной мобилизации. Участие прокуратуры ускорит процесс выявления лиц, ответственных за ситуацию, сложившуюся вокруг материально-технического обеспечения мобилизованных военнослужащих, и привлечения их к ответственности.
Судопроизводство в отношении добровольцев и мобилизованных для участия в специальной военной операции будет приостановлено. Такой закон подписал президент РФ. При этом на паузу будет поставлено и исполнение требований о взыскании средств в отношении добровольца или мобилизованного. Заявление о приостановке сможет подать как сам должник, так и член его семьи. К нему должны прилагаться документы, подтверждающие возникновение основания для приостановления исполнительного производства.
В Федеральной нотариальной палате сообщили о том, что за год гражданам предоставлено льгот на общую сумму более 2,7 миллиарда рублей. В том числе нотариальную помощь на льготных условиях получали мобилизованные граждане, а также жители новых регионов России, вынужденные покинуть свои дома. По предварительным подсчетам, общая сумма льгот, предоставленная нотариусами жителям новых регионов и мобилизованным, в 2022 году составила более 320 миллионов рублей. Это почти 400 тысяч нотариальных действий. Как и все остальные социально значимые проекты, инициатива с предоставлением льгот реализуется исключительно за счет средств нотариата, без привлечения бюджетных денег.
В России оперативно разбирались с проблемами, которые возникали в ходе частичной мобилизации. О этом заявил журналистам пресс-секретарь главы государства. Ранее о том, что министерство обороны РФ оперативно решило большую часть проблем частичной мобилизации, заявил глава Минобороны в ходе заседания парламентской координационной группы по вопросам спецоперации. Более 25 тысяч обращений россиян по вопросам частичной мобилизации были обработаны через портал госуслуг. Во время частичной мобилизации портал госуслуг работал как система обратной связи, там можно было оставить информацию или жалобу на то, что было сделано, на их взгляд, несправедливо, а региональные власти должны были в течение суток содержательно ответить.
Пять уехавших от мобилизации россиян несколько месяцев живут в аэропорту Сеула, не имея возможности покинуть зону вылета. Пассажиры находятся там с осени 2022 года, некоторым из них на родине пришли повестки. Министерство юстиции Южной Кореи отказало призванным на службу гражданам в политическом убежище, заявив, что уклонение от участия в военных действиях не считается основанием для его получения. Россияне уже подали апелляцию. Если суд встанет на их сторону, то они смогут получить визу, позволяющую находиться в стране. Если суд не посчитает апелляционную жалобу россиян обоснованной и не даст временную визу до момента повторной проверки для получения беженства, то призванных в рамках мобилизации граждан могут депортировать.
Доходы мобилизованных граждан не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Как сообщила пресс-служба кабинета министров, соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ. Пособие будут назначать семьям с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Пособие смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей дo 17 лет
Около 2,5 тыс. вещей для мобилизованных намерены изготовить студенты профильных колледжей российских регионов. Об этом рассказали в пресс-службе «Молодежки Народного фронта». При этом такой вариант оказания гуманитарной помощи доступен не только для учащихся, но и для всех добровольцев в рамках волонтерского проекта «Шьем для наших». Как рассказали его основатели, к концу года участники сшили и связали свыше 400 тыс. изделий для бойцов. В основном делают балаклавы, снуды и толстовки.
Министерство здравоохранения России выделит специальную квоту для мобилизованных и их семей, с помощью которой они смогут бесплатно воспользоваться репродуктивными услугами. В их перечень, в частности, войдут лечение бесплодия и хранение законсервированного генетического материала в криобанке. Программа будет реализована в рамках системы обязательного медицинского страхования (ОМС) и рассчитана на 2022–2024 годы.
28 декабря 2022 г. в Министерстве обороны прошло первое организационное заседание парламентской координационной рабочей группы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, социальной и правовой защиты участников специальной военной операции вопросам специальной военной операции (СВО). Группа образована по поручению президента России; возглавляет ее первый вице-спикер Совета федерации Андрей Турчак. На первом заседании группу было решено разделить на подгруппы.
Первый вице-спикер Совета федерации провел первое заседание рабочей группы по мобилизации и военной операции, которую он возглавляет. В рамках заседания он обратил внимание, что группа является инструментом контроля, а не книгой для жалоб на проделанную работу. Рабочая группа была сформирована 20 декабря в соответствии с распоряжением президента России. В задачи группы входит, в частности, совершенствование правового регулирования в сфере мобилизационной подготовки и анализ работы по патриотическому воспитанию молодежи.
Если военнослужащий погибнет во время СВО или до прошествия года со дня его увольнения со службы по причине увечья или полученного в ходе военных действий заболевания, членам его семьи выплатят 5 млн рублей единовременно. Если родственников нет, компенсация выплачивается полнородным и неполнородным братьям и сестрам. Тем, кто был ранен, контужен или травмирован в ходе спецоперации, положена выплата в 3 млн рублей.
Президент Российской Федерации Владимир Путин провел 21 декабря 2022 г. расширенное заседание коллегии Министерства обороны, на котором были подведены итоги деятельности Вооруженных сил РФ в уходящем году и поставлены задачи на следующий.
Министр обороны РФ Сергей Шойгу на расширенном заседании коллегии министерства 21 декабря, заявил, что более 20 тыс. человек поступили на службу добровольцами во время призыва по частичной мобилизации. По его словам, все недостатки существующей системы мобилизационной подготовки пришлось исправлять на ходу, принимать срочные меры. Поэтому все мероприятия частичной мобилизации были полностью выполнены. На военную службу призвано 300 тыс. граждан, пребывающих в запасе, при этом от мобилизации освобождено более 830 тыс. граждан, работающих на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в ряде других социально значимых сфер.
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести своеобразную страховку для ветеранов боевых действий от увольнения по сокращению штатов. Намечено прописать в Трудовом кодексе норму, что у бывших воинов будет преимущественное право остаться на работе, если компания решила урезать численность персонала.
Численность контрактников к концу 2023 г. необходимо довести до 521 тысячи военнослужащих. Об этом на итоговой коллегии военного ведомства сообщил министр обороны РФ Сергей Шойгу. Министр также уточнил, что контрактники в перспективе заменят граждан, которые были призваны в войска в рамках частичной мобилизации. Всего же численность Вооруженных Сил в перспективе будет увеличена до полутора миллиона военнослужащих, в том числе военнослужащих по контракту - до 695 тысяч человек.
Раненые участники специальной военной операции (СВО) на Украине получают медицинскую помощь оперативно, сообщил глава Минобороны России Сергей Шойгу на расширенной коллегии ведомства. По его словам, военные врачи обеспечили самую низкую летальность за всю историю военной медицины. По данным министра, первая помощь бойцам оказывается в течение десяти минут, в медицинские подразделения они попадают в течение часа, а в военные госпитали — в течение первых суток.
Внесено предложение изменить перечень лиц, которые вправе становиться членами жилищно-строительных кооперативов. Туда предлагают включить граждан, призванных в ходе мобилизации, сотрудников Нацгвардии, а также контрактников и добровольцев. Авторы законопроекта поясняют, что члены ЖСК могут получить бесплатный земельный участок из реестра земель в государственной или муниципальной собственности.
В случае принятия поправок в закон «Об образовании в Российской Федерации» дети мобилизованных и участников СВО гарантированно смогут перейти с платного обучения на бесплатное обучение. Это правило распространится и на обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования, и на студентов вузов. Кроме того, детям мобилизованных и участников спецоперации будут выплачивать социальную стипендию. Также они смогут бесплатно обучаться на подготовительных отделениях государственных вузов.
Минфин выпустил разъяснения по выплатам мобилизованным в период приостановки трудового договора. Если трудовой договор с мобилизованным приостановлен, то зарплата не начисляется. Однако работодатель все же может делать выплаты такому сотруднику. И на эти выплаты, в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 422 НК РФ, не начисляются страховые взносы. Важно отметить, что эта норма действует с 01.01.2022. Что же касается налога на прибыль: в соответствие с пп. 19.12 п. 1 ст. 265 НК РФ, выплаты мобилизованным сотрудникам можно включить во внереализационные расходы.
Органам государственной власти Подмосковья, Республики Крым и Севастополя рекомендовано издать законодательные акты, по которым предусматривается наделение участников спецоперации бесплатными земельными участками. Чтобы получить землю, военнослужащий обязан проявить особые заслуги в ходе СВО и быть награжденным за это. Кроме того, он должен являться ветераном боевых действий. Мера поддержка также распространяется на членов семей тех военных, которые погибли, были контужены, получили увечье или заболевание во время СВО.
Госдума поддержала во втором чтении норму, согласно которой мобилизованные и добровольцы освобождаются от ответственности, если срок действия их разрешения на гражданское оружие истек. Соответствующая поправка была принята во втором чтении законопроекта об ужесточении контроля за оборотом оружия. Кроме того, призванные на военную службу по мобилизации и добровольцы наделяются правом сдать на хранение свое гражданское оружие и патроны к нему в подразделения Росгвардии либо в органы внутренних дел, которые обязуются принять и безвозмездно хранить сданное оружие на время службы мобилизованных и добровольцев. При этом время хранения оружия засчитывается в периоды владения таким оружием.
На основании ст. 82 Семейного кодекса РФ, постановления Правительства РФ № 1908 от 02.11.2021 определены виды заработка, с которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей. В п. 3 перечня видов заработной платы и иных доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, сказано, что удержание производится с денежного довольствия военнослужащего. Мобилизованные признаются контрактниками, которым положены ежемесячные выплаты денежных средств.
Согласно действующему закону «О воинской обязанности и военной службе», в ряды Вооруженных Сил РФ не призываются лица, имеющие ученую степень, которая предусмотрена государственной системой научной аттестации. В то же время закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от призыва по мобилизации кандидатов и докторов наук не освобождает. Законопроект устранит это противоречие и освободит от призыва в ходе частичной мобилизации лиц с учеными степенями. При этом подчеркивается, что в случае полной мобилизации освобождаться от призыва вышеперечисленные категории граждан не будут.
Отставным военным и другим силовикам-пенсионерам предлагают выплачивать все недополученные ими пенсии из-за приостановки выплат без срока давности. Такой закон приняла Госдума. Согласно новому закону, пенсионерам силовых ведомств вернут не выплаченные своевременно пенсии за весь период, в течение которого эти выплаты не производились, причем без ограничений. Кроме военных, это коснется пожарных, сотрудников органов внутренних дел, Росгвардии, приставов.
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому детям лиц, призванных на военную службу в рамках частичной мобилизации, будет предоставлена возможность бесплатного обучения. Как отмечается в пояснительной записке, законопроектом предлагается гарантировать детям лиц, призванных на военную службу по мобилизации, переход с платного обучения на бесплатное по программам среднего профессионального и высшего образования. Также таким детям будет предоставляться государственная социальная стипендия. Отмечается, что указанной категории лиц будут предоставлены права на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных средств.
Российский омбудсмен Татьяна Москалькова сообщила, что ей продолжают поступать жалобы по вопросам мобилизации, несмотря на то, что она завершена. По ее данным, в аппарат поступает по военным вопросам 60-70 обращений в день. Омбудсмен предложила провести ревизию всех законов для поддержки семей тех, кто принимает участие в СВО, а также посмотреть, что нужно еще принять. Кроме того, она направила обращение в Минобороны РФ с просьбой представить ее аппарату психолога, который обучает, как принимать такие тяжелые обращения, как разговаривать с людьми.
После объявления в стране частичной мобилизации граждане и организации задают вопросы — распространяется ли на них военно-транспортная обязанность (ВТО). ВТО — это часть мероприятий по мобилизации и мобилизационной подготовке. Военные комиссариаты ведут учет транспортных средств, которые подходят для использования под нужды армии в случае объявления военного положения. Такие транспортные средства содержат в состоянии, способном удовлетворить нужды армии, воинских соединений и других формирований, которые комплектуют в военное время. Предоставление транспортных средств в Вооруженные Силы регламентируют: Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»; Указ президента о военно-транспортной обязанности от 02.10.1998 № 1175. В настоящее время отсутствует постановление правительства о военно-транспортной обязанности и разъяснения и указы Минобороны, что говорит об отсутствии необходимости в использовании гражданских автомобилей и спецтехники.
Военнослужащих-добровольцев обяжут проходить дактилоскопию. Законопроект № 257963-8 уже внесли в Госдуму. Сейчас процедура обязательной дактилоскопической регистрации предусмотрена для призывников и военнослужащих-контрактников. В связи с изменениями в законодательстве и присвоением статуса военнослужащего добровольцам специальной военной операции придется проходить обязательную сдачу отпечатков пальцев.
Единовременная денежная выплата военнослужащим положена: тем, кто призван в ВС РФ по мобилизации; проходившим службу по призыву (исключение: курсанты военных образовательных организаций, находящихся в ведении Минобороны); иностранным военнослужащим. Для получения выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части. В документе указывается наименование компенсации, сумма, основание для выплаты и срок действия контракта. Также прикладывается копия контракта. После получения рапорта командир издает приказ о выплате компенсации. Срок издания приказа — 10 рабочих дней со дня, когда рапорт поступил на рассмотрение. Деньги в размере 195 000 рублей выплачиваются в течение 10 дней со дня изданного командиром приказа. В случае расторжения контракта раньше времени или по другим основаниям полученные деньги придется вернуть в сумме, пропорциональной времени, которое остается до окончания контракта.
Меры поддержки семей мобилизованных могут войти в новый закон о занятости, сообщила заместитель секретаря генерального совета «Единой России». Ранее сообщалось, что министерство труда и социальной защиты РФ подготовило концепцию новой редакции закона о занятости населения. новый закон о занятости должны войти дополнительные предложения, среди них вполне могут оказаться меры по поддержке членов семей мобилизованных, а именно создание специальных программ. Это может быть социальный контракт без определения критерия нуждаемости, не нужно доводить семью до нуждаемости, чтобы помочь им организовать собственную трудовую занятость, и, возможно, поддержка работодателей, которые трудоустраивают членов семей мобилизованных.
Граждане проходят службу по призыву, исполняя обязанность по защите государства, а также по договору, добровольно реализуя право на работу в Вооруженных Силах РФ. Контракт на военную службу — это добровольный порядок зачисления в Вооруженные Силы РФ или другое воинское формирование с выплатой заработной платы и правом на пенсию. В статье представлена информация о порядке и сроках заключения контракта военнослужащим в 2022 году.
В Госдуму внесли законопроект, который предлагает всем участникам и инвалидам боевых действий при наличии показаний предоставить право на медико-психологическую реабилитацию. Актуальность принятия закона объясняется проведением военной спецоперации в Украине (СВО). Авторы проекта отмечают, что согласно нынешнему закону «О статусе военнослужащих», военные после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, подлежат медикопсихологической реабилитации продолжительностью до 30 суток. Это правило депутаты предлагают распространить не только на профессиональных военных, но и на всех участников спецоперации. Также в законопроекте прописывается, что сами ветераны, а также члены семей погибших участников боевых действий смогут получать бесплатную психологическую помощь.
Передовые методики комплексной медицинской реабилитации и протезирования конечностей используются специалистами Главного военного клинического госпиталя имени Бурденко при лечении военных-участников спецоперации, сообщили в пресс-службе Минобороны России. Для проведения реабилитации после ампутации нижних конечностей в Подмосковье была создана специальная школа обучения ходьбе на протезах. По его словам, в этой школе применяются самые последние достижения как физиотерапии, так и лечебной физкультуры. Проводятся также индивидуальные занятия с инструкторами. Уточняется, что находящиеся на лечение военнослужащие обеспечиваются протезами высокого функционального класса.
Справку об объективных сведениях составляют, чтобы кратко изложить биографию военнослужащего. Объективку делают по запросу государственных органов, для повышения военнослужащего или представления к наградам. Объективка, или справка об объективных сведениях, используется как краткая биография военнослужащего. В ней перечисляют базовые данные — Ф.И.О. и дату рождения военного, его личный номер, образование, награды и другую важную информацию. Объективка — это не характеристика военнослужащего. В справке отражают объективную информацию, которую легко подтвердить документально. Характеристика представляет собой подробное описание военного: в ней приводят субъективные сведения, основанные на оценочных суждениях. В характеристику часто включают мнение руководства о подчиненном, описывают профессиональные и личные качества.
Банки, по состоянию на октябрь 2022 г., дали отсрочку мобилизованным на сумму 45 миллиардов рублей, что является невысокой нагрузкой для финансовых организаций, сообщил руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ. Банки добросовестно выполнили и выполняют возложенные на них обязанности в предоставлении кредитных каникул военнослужащим, и на первоначальном этапе были только сложности с фиксацией статуса мобилизованного.
На площадке форума «МЫВМЕСТЕ» в формате дискуссии волонтеры и эксперты выявили и обсудили основные проблемы адресной поддержки семей мобилизованных и начали разрабатывать наиболее эффективные способы их решения. Для помощи волонтерам и волонтерским организациям уже создан стандарт адресной помощи нуждающимся людям. Но реалии сегодняшнего дня требуют внести в него изменения. В помощи мобилизованным есть два важных направления: первое направление – адресная разовая помощь, второе направление – долгосрочное сопровождение семьи.
Для россиян, которые были призваны в рамках частичной мобилизации, установлена 60-процентная надбавка по воинской должности. По словам заместитель министра обороны РФ, надбавка введена с целью компенсации всех стимулирующих выплат, которые обычно устанавливаются в процессе военной службы. До конца года мобилизованные должны дважды получить денежное довольствие: с 10 по 20 декабря – за ноябрь, и до 25 числа – за декабрь.
В целях повышения социальной защиты военнослужащих, в том числе призванных на военную службу в рамках частичной мобилизации, разработан и направлен на согласование в силовые ведомства и Министерство финансов РФ проект постановления правительства. Министерство обороны РФ в настоящее время в соответствии с поручением правительства готовит изменения в законодательство, предусматривающие сохранение доходов военнослужащих в размере причитающейся ему пенсии.
Минэкономразвития РФ разработало изменения в постановление правительства «О мерах поддержки мобилизованных лиц», согласно которым мобилизованных предпринимателей освободят от статистической отчетности. Проект соответствующего документа размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Документ предусматривает, что информация о субъектах малого и среднего предпринимательства (МСП), в которых мобилизован единственный учредитель и одновременно руководитель, будет направляться Федеральной налоговой службе России и в Росстат. Это позволит Росстату исключить таких респондентов из числа наблюдаемых хозяйствующих субъектов при проведении выборочных федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП.
Работники, которые отправились на военную службу по мобилизации, по контракту или добровольцами, получат приоритетное право поступить на прежнее место работы, если во время службы у них закончится трудовой договор. Такой закон приняла Государственная дума. Новый документ дополняет ранее принятый - о том, что работника не могут уволить, пока он служит (за ним сохраняются место работы и должность). Но прежним законом был не охвачен ряд ситуаций.
Российские прокуроры усилили надзор за соблюдением прав предпринимателей, призванных в ряды Вооруженных сил РФ в рамках частичной мобилизации, заявил генеральный прокурор РФ. Усилен надзор за соблюдением прав на получение отсрочек по арендной плате, кредитам, других гарантированных льгот. Глава надзорного ведомства указал, что особого внимания сейчас требуют вопросы организации и оказания мер поддержки мобилизованным, сохранения за ними рабочих мест, своевременной выплаты им и их семьям пособий и материальной помощи, надлежащее взаимодействие и обмен информацией с военными прокурорами.
Премьер-министр РФ сообщил о новых дополнительных мерах социального характера для участников спецоперации на Украине. Период участия граждан в специальной военной операции будет засчитываться в их страховом стаже в двойном размере. Решение правительства распространяется на мобилизованных, контрактников и добровольцев. Кроме того, кабинет министров поддержал законодательную инициативу депутатов Государственной Думы, которая касается военных пенсионеров, желающих вернуться в Вооруженные силы. Для них предлагается усовершенствовать меры социальной защиты, направленные на сохранение размера получаемой пенсии, если в ходе специальной военной операции они займут должность с меньшим окладом.
6 декабря 2022 года Государственная дума приняла во втором чтении, а 7 декабря окончательно утвердила поправки в Трудовой кодекс РФ. Теперь, если мобилизованный, контрактник или доброволец работал по срочному трудовому договору, то после окончания службы он может вернуться на прежнюю работу. Новые правила распространяются на правоотношения, которые возникли с 21 сентября 2022 года.
Российские регионы получат право оказывать материально-техническую помощь военным комиссариатам, которые находятся на их территориях. Законопроект с такими поправками Госдума может принять в первом чтении уже в январе. Поддержать его готовы в субъектах РФ, а также в большинстве фракций нижней палаты парламента, где считают, что некоторые военкоматы недостаточно успешно справлялись с частичной мобилизацией. Военные эксперты называют инициативу логичной, так как фактически регионы уже взяли на себя ответственность за мобилизационные мероприятия.
Центральный банк РФБ подвел первые итоги кредитных каникул для мобилизованных. По данным регулятора, к 1 ноября банки предоставили военнослужащим и членам их семей более 100 тысяч кредитных каникул на общую сумму 45,4 млрд рублей. В Банке России сообщили, что банки смогли оперативно внедрить механизм предоставления кредитных каникул участникам СВО. Регулятор получил всего около 750 обращений от граждан по этой теме. В ЦБ уточнили, что большей частью это были вопросы о порядке предоставления каникул. При этом в отношении 40 жалоб после соответствующей проверки ситуация была урегулирована, каникулы заемщикам предоставлены.
Минобороны разработало законопроект, согласно которому контрактникам выдадут специальные сертификаты, которые дадут им право получить бесплатное высшее или среднее специальное образование. Если военный прослужил не менее трех лет, то его дальнейшее образование оплатит федеральный бюджет. Важно отметить, что законопроект предполагает возможность передачи такого сертификата члену семьи военнослужащего по контракту. Соответствующие изменения предложено внести в статью 19 закона «О статусе военнослужащих».
В случае заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ по мобилизации социальную выплату предоставят до дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Размер выплаты за неполный календарный месяц определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце. Социальную выплату предлагается устанавливать приказами командиров воинских частей, руководителей организаций ВС РФ, в которых мобилизованные проходят военную службу. Ответственность за выплату компенсации ляжет на финансово-экономические органы Минобороны, в которых мобилизованные получают денежное довольствие.
В случае заболевания мобилизованные граждане получают денежное довольствие в полном объеме, поскольку они согласно пункту 2 Указа президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», получают статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. Это значит, что медицинскую помощь мобилизованные граждане получают по Уставу Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно в соответствии с его разделом «Оказание медицинской помощи» (пункты 357-363 Указа № 1495) и будут получать 100% своего ежемесячного денежного довольствия за весь период нетрудоспособности.
Сокращение рабочего дня с сохранением заработной платы за полное рабочее время предоставляется категориям лиц, определенным Трудовым кодексом Российской Федерации и другими специальными законами. Жены мобилизованных граждан не входят в отдельную категорию, пользующуюся правом на указанную льготу. Об этом сообщили в Национальном центре управления обороной РФ. В военном ведомстве призвали граждан доверять только официальным источникам информации.
Сенаторы разработали законопроект о предоставлении бесплатной юридической помощи мобилизованным и членам их семей. Документ направлен на отзыв в правительство. Как отметил заместитель министра юстиции РФ, ведомство готово поддержать этот законопроект.
Министерство обороны РФ разработало новый порядок медосмотра для контрактников российской армии в период мобилизации. Граждане, поступающие в добровольческие формирования российской армии в период мобилизации или военного времени, будут проходить заочный медосмотр. Согласно закону «Об обороне», термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ» в федеральных законах используются в одном значении. Мобилизованные граждане заключают контракт с Минобороны, а значит, тоже считаются контрактниками и частью добровольческих формирований. Документом предлагается разрешить военно-врачебным комиссиям региональных военных комиссариатов выносить решение по состоянию здоровья граждан на основе имеющихся в медкарте гражданина результатов диспансеризации, профилактических медицинских осмотров и других медицинских обследований. Очный медосмотр гражданин также сможет пройти, если он не согласится с заочным заключением медкомиссии.
Поправки к законопроекту № 223501-8 о судопроизводстве в отношении мобилизованных и добровольцев подготовлены в Госдуме. Сейчас списание средств в рамках исполнительного производства со счетов участника СВО запрещено. Однако, по закону, арестовать такой счет возможно. Внесенные поправки призваны ликвидировать эту коллизию. Таким образом, сами участники СВО и их родственники смогут воспользоваться положенными единовременными и ежемесячными выплатами. Эти поправки будут распространяться и на мобилизованных индивидуальных предпринимателей (ИП).
Если главу крестьянского или фермерского хозяйства призовут в ходе мобилизации — по решению остальных членов хозяйства его может сменить другое лицо. Между уполномоченным органом и получателем гранта заключается соглашение, и новый руководитель действует на основе этого соглашения. Если мобилизованный глава хозяйства прекратил свою деятельность — возможно два варианта развития событий. В случае, когда грантовые средства израсходованы в полном объеме, а плановые показатели не достигнуты — проект признают завершенным. Получатель гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей. Если грантовые средства не израсходованы или израсходованы не полностью — грантополучатель обязан вернуть неиспользованные средства.
От налогообложения освобождаются доходы физических лиц в связи с прекращением обязательств по кредитным договорам (договорам займа) по основаниям, указанным в ст. 2 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ. Кроме того, не облагаются налогом доходы физических лиц и доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, которые безвозмездно получены лицами: призванными на военную службу в ВС РФ по мобилизации; проходящими военную службу по контракту; заключившими контракт о пребывании в добровольческом формировании; проходящими военную службу в ВС РФ по контракту или находящимися на военной службе в войсках национальной гвардии РФ, воинских формированиях и органах, указанных в п. 6 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ. Поправки касаются не только лиц, участвующих в СВО, но и членов их семей.
Предполагается, что госслужбу приостановят в связи с призывом служащего на военную службу в ходе мобилизации или при заключении им контракта (в том числе о добровольном содействии ВС РФ). В период приостановления госслужбы включается период со дня окончания военной службы до дня выхода на госслужбу, но не более 3 месяцев. Госслужба возобновляется в день выхода служащего на работу. При этом сотрудник обязан предупредить представителя нанимателя о своем выходе не позднее, чем за 3 рабочих дня. Если период приостановления истек, а служащий не вышел на работу — контракт с ним может быть расторгнут. Также поправками предусмотрено, что период приостановления госслужбы включается в стаж в части, не превышающей продолжительности периода прохождения военной службы. Поправки распространяются на период с 21 сентября 2022 года.
Правительство продолжает разрабатывать меры поддержки для участников СВО. Для мобилизованных, контрактников и добровольцев, участвующих в СВО, стаж для начисления страховой пенсии будет засчитываться в двойном размере. Эта норма будет работать и для тех, кто до мобилизации работал на Крайнем Севере или на вредном производстве. Об этом заявил председатель правительства Михаил Мишустин на заседании координационного совета по обеспечению потребностей Вооруженных Сил России. Кроме того, для военных пенсионеров, которые вернулись на службу в вооруженные силы, сохранится размер пенсии, даже если в ходе СВО у них будет должность с меньшим окладом.
Дополнительные трудовые гарантии могут появиться у супругов мобилизованных граждан. Российская трёхсторонняя комиссия совместно с профильными министерствами готовит отзыв на проект федерального закона, вносящего изменения в Трудовой кодекс РФ. Авторы законодательной инициативы предложили установить для работающих матерей (отцов) с детьми мобилизованных граждан 35-часовую рабочую неделю с сохранением заработной платы. Кроме того, работодатели будут обязаны предоставлять родителям и женам (мужьям) мобилизованных граждан по их заявлениям отпуска без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в году. Сейчас работодатели могут отказать в предоставлении такого отпуска в связи с тем, что его предоставление является не их обязанностью, а только правом.
Банк России проводит разбирательства по поступающим от граждан жалобам на банки по поводу предоставления кредитных каникул мобилизованным гражданам. Основная часть поступивших обращений по кредитным каникулам мобилизованным - это запросы по применению закона. Несколько десятков обращений являются обоснованными жалобами, чаще всего проблемы были связаны с доработкой программного обеспечения или с запросом подтверждающих документов.
В первом чтении одобрен законопроект, в котором предлагается полностью или частично приостановить судопроизводство и исполнительное производство в отношении мобилизованных и добровольцев, если они принимают участие в боевых действиях в составе ВС РФ, призваны на военную службу в ходе мобилизации или вступили в ряды Вооруженных Сил добровольно. Судопроизводство и исполнительное производство не приостановят по алиментным обязательствам, касающимся несовершеннолетних детей, и по исполнению обязательств о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Для оперативного информирования граждан из числа мобилизованных (добровольцев) в рамках специальной военной операции по вопросам расчетов денежного довольствия в Едином расчетном центре Министерства обороны РФ открыта горячая линия. Об этом сообщили в пресс-службе министерства 24 ноября 2022 г. Телефон горячей линии Единого расчетного центра Минобороны РФ: 8 (800) 737-77-37.
Страховые компании получают запросы от бизнеса на покупку полисов ДМС для мобилизованных сотрудников. В основном обращения связаны с расширением действующих программ за счет организации медицинских услуг для призванных граждан после их возвращения. Кроме того, поступали запросы по включению в полисы для них услуг телемедицины, например консультаций психологов и других врачей. Предоставление такого страхования мобилизованным дополнительно к государственному покрытию не препятствует закону.